同志們:
今天我們在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,這次會議的主要任務(wù)是按照市委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員和安排部署。下面，就如何在我們系統(tǒng)內(nèi)開展好這項活動，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動性和責任感
黨的十七大強調(diào)，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實踐活動是集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項活動應(yīng)該緊密銜接、相互促進。特別是明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大，這樣的背景下，按照中央和省、市委部署，在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚力量、提高水平、服務(wù)群眾、促進和諧的作用，對于推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“推進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的主題，解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，解決了一批影響制約我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決了一些人民群眾關(guān)注度比較高的突出問題，辦理了一批醫(yī)療惠民實事好事。但我們必須認識到，學(xué)習(xí)實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果更需作出長期努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有利于進一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層；有利于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作；有利于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。
第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。緊緊圍繞我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作任務(wù)開展活動，是近一段時期內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)的基本要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織致力于實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，大力加強衛(wèi)生行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但是，我們也應(yīng)當清醒地認識到，如何進一步發(fā)揮好各級黨組織的政治優(yōu)勢，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對科學(xué)發(fā)展觀的認識；如何進一步落實各項整改措施和構(gòu)建長效機制，真正打好我市衛(wèi)生體制改革這場硬仗，任務(wù)還十分艱巨。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)全系統(tǒng)基層黨組織履行職責創(chuàng)先進、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將會把基層黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，將有力推動我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強醫(yī)德建設(shè)、推進作風轉(zhuǎn)變、提高工作效能的有力抓手。醫(yī)德和作風建設(shè)是一項長期任務(wù)，弘揚白求恩精神是衛(wèi)生系統(tǒng)永恒的主題。去年以來，各單位通過學(xué)習(xí)實踐活動的“查、擺、找、補、創(chuàng)”環(huán)節(jié)，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，服務(wù)人民群眾健康，著力轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風和衛(wèi)生工作者醫(yī)德醫(yī)風，積極營造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境，得到社會各界普遍認可。但是很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決的過程中，有些問題還沒有觸及到。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必將進一步推動全系統(tǒng)黨員干部職工作風和醫(yī)德醫(yī)風轉(zhuǎn)變，解決黨員干部黨性黨風方面存在的突出問題和醫(yī)德醫(yī)風問題，促進全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部職工更好地立足本職崗位、履行工作職能，服務(wù)人民群眾健康。
第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)的必然要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，著力健全落實黨建責任制，著力加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建新模式，著力加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，不斷開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作得到一定加強。但也要看到，系統(tǒng)內(nèi)有些基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作還比較薄弱，與所承擔的不斷增加的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職責還不適應(yīng)，突出表現(xiàn)在：一些基層黨組織不夠健全、一些基層黨組織活力不夠、一些黨員作用發(fā)揮不明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作，進一步解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強廣大黨員的責任感、榮譽感和使命感，必將有助于更好地保持和發(fā)揮黨的先進性，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，為促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻。
二、認真貫徹中央和省、市委的決策部署，結(jié)合實際扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地向前推進。各單位要搞好動員部署，把本單位廣大黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署要求上來，按照局黨委的統(tǒng)一部署，扎實推進本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。
第一，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標。市委《實施意見》明確提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實這一總體要求，關(guān)鍵是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，把握好“落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”四項載體。落實好醫(yī)改任務(wù)就是要切實貫徹落實黨和政府的衛(wèi)生政策、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革決策部署和本地、本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措，進一步解決影響制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風就是要深入開展社會主義核心價值體系教育。大力弘揚“對工作高度負責、對人民極端熱情、對技術(shù)精益求精”的白求恩精神，塑造白衣天使良好形象，在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，迎難而上，敢于擔當。加強基層組織就是要積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊伍和黨員隊伍。優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，切實增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。這“四句話”目標，是一個有機整體。落實醫(yī)改任務(wù)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。
第二，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。全系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建立健全基層黨組織，創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和加強醫(yī)德建設(shè)。健全基層黨組織，即樹立“管行業(yè)必須抓黨建”的觀念，加大基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)力度，確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋；基層黨組織的“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；共產(chǎn)黨員的“五個模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范、弘揚正氣的模范；要通過深化醫(yī)德教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格職業(yè)監(jiān)管，推進醫(yī)療惠民，開展患者評議醫(yī)院、服務(wù)對象評議單位等活動，持續(xù)提高技術(shù)水平，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象；樹立醫(yī)德醫(yī)風好、技術(shù)水平高、服務(wù)群眾多、廉潔自律嚴、群眾測評優(yōu)的白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者。
第三，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”為載體，著力推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點改革措施的全面落實，進一步加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的實踐中建功立業(yè)。
第四，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發(fā)動、安排部署。時間是從現(xiàn)在起到5月底。這一階段主要抓好三項工作：一是全面進行動員部署。各單位于6月初都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。二是認真制定活動方案。各單位都要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責任，提出目標要求，細化工作任務(wù)。三是切實搞好學(xué)習(xí)教育。要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話，統(tǒng)一思想，提高認識。組織結(jié)合本單位工作開展“積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主題的黨日活動，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，特別是廣大黨員深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動在當前醫(yī)改和各項工作中的重要意義，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立忠于職守、文明服務(wù)、精研醫(yī)（技)術(shù)、廉潔行醫(yī)（執(zhí)業(yè))、無私奉獻的行業(yè)新風。第二階段，全面爭創(chuàng)、扎實推進。時間是從今年6月到明年6月底。在認真落實市委部署活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，在基層黨組織和廣大黨員中，廣泛開展開展“迎接建黨90周年”主題黨日活動。引導(dǎo)本單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認真落實公開承諾的事項，進一步掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進單位和諧發(fā)展開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。第三階段，深化提升階段。時間是從2011年7月到2012年6月底。這一階段主要抓好二項工作：一是樹立先進典型。各單位要分別確定一批不同類型基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點；將采取組織先進事跡報告會、參觀示范點等形式，擴大先進典型的影響力。二是搞好對標定位。基層黨組織、黨員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者都要對照本單位的先進典型找差距，明確努力方向，制定趕超措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)、完善機制。時間是從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段主要圍繞向黨的十八大獻禮，各級黨組織要開展以“向黨的十八大獻禮”為主題的黨日活動。各單位要重點抓好三項工作：一是展示成果。要通過舉辦圖片展、理論成果研討會等方式集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各單位要全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。認真梳理創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
三、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒尤〉迷鷮嵆尚�
局機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動由局機關(guān)黨委和局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)開展。各單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動由單位各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組實施指導(dǎo)。
（一)明確責任。局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，其他黨組成員任副組長，各單位黨組織負責人及局機關(guān)黨委、局工會、局組織人事處負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任局黨委副書記胡國春同志兼任，辦公室設(shè)在局組織人事處。各單位也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成活動辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。切實擔負起本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任，各級黨組織的書記是第一責任人。
（二)加強督導(dǎo)。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展�；顒又�，上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。
（三)搞好宣傳。各單位要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分利用專題網(wǎng)頁、工作簡報、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地，大力宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。要通過組織專題巡回報告、懸掛標語、發(fā)放明白紙等形式，加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳力度，努力營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦委會等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央、市委高度重視，廣大黨員干部職工熱切期盼。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并以此為契機，全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，為推動我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻！
