淮衛(wèi)秘【2010】366號(hào)
縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，按省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督〔2010〕75號(hào))要求，根據(jù)《安徽省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作考核評(píng)議辦法》，我局決定在全市開(kāi)展本年度衛(wèi)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)查范圍
各縣、區(qū)于2009年12月1日至2010年11月30日期間所實(shí)施的衛(wèi)生行政處罰案卷（包括已下達(dá)行政處罰決定但尚未結(jié)案的)和衛(wèi)生行政許可案卷。
二、評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
案卷評(píng)查內(nèi)容包括實(shí)體內(nèi)容和形式內(nèi)容兩個(gè)部分。實(shí)體內(nèi)容要求主體合法、許可項(xiàng)目合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確和程序合法等；形式內(nèi)容要求文書格式統(tǒng)一、材料完整、內(nèi)容齊全，卷宗整齊、規(guī)范等。
評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)為《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，并依據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》及衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定。
三、評(píng)查方式
本次評(píng)查活動(dòng)采取自查自評(píng)、集中評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織人員對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)查。
四、時(shí)間安排
2010年11月底前，縣衛(wèi)生局完成衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所完成統(tǒng)一評(píng)查并將評(píng)查結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生局。
12月5日前，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所匯總市本級(jí)及濉溪縣衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可案卷目錄，填寫、上報(bào)附件1.1、附件1.2、附件2；并上報(bào)自查自評(píng)小結(jié)，以上材料均需同時(shí)報(bào)送電子版。選送市本級(jí)優(yōu)秀案卷（許可、處罰)各2份；推薦所轄縣優(yōu)秀案卷，選送許可、處罰案卷各1份。
五、有關(guān)要求
（一)各縣、區(qū)衛(wèi)生局要高度重視，認(rèn)真做好案卷自查自評(píng)。要對(duì)行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行全面自查自評(píng)，并將評(píng)查結(jié)果作為衛(wèi)生行政執(zhí)法綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。通過(guò)自查自評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范完善案件卷宗，提高行政執(zhí)法人員的服務(wù)能力和執(zhí)法水平。評(píng)查人員應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與評(píng)查活動(dòng)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)查，保證評(píng)查工作的公平公正。
（二)在開(kāi)展案卷評(píng)查過(guò)程中，注意收集整理今年以來(lái)本單位查處的有社會(huì)影響、具有典型意義的案例，推薦為全省衛(wèi)生執(zhí)法典型案例。
附件：1.1．2010年度衛(wèi)生行政處罰案件一覽表
1.2．2010年度衛(wèi)生行政處罰案件匯總表
2．2010年度衛(wèi)生行政許可一覽表
3、安徽省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行)
4、安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行)
二?一?年十一月十一日
