玉門市衛(wèi)生局文件
玉政衛(wèi)發(fā)〔2009〕136號
關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見的
通 知
市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二00九年十一月三十日
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型衛(wèi)生行業(yè)安排意見
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和玉門市委十三屆六次全委擴(kuò)大會議精神,切實加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),經(jīng)研究,決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下安排意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞我市衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和具體任務(wù),努力營造先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、健全完善的學(xué)習(xí)體系,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者立足本職工作,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技能,為加快我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供可靠、有力的智力支持。
二、實施范圍
衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市愛衛(wèi)辦、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目標(biāo)任務(wù)
2009年12月至2010年上半年,集中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動,并初見成效;2010年下半年進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng);、制度化、規(guī)范化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位活動要完成以下主要目標(biāo)任務(wù):
1、在全系統(tǒng)干部職工中樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念,形成多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),并建設(shè)相對完善的學(xué)習(xí)保障體系。
2、通過參加自學(xué)、函授、上級培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式,逐步提高各級人員的學(xué)歷層次和理論水平,并確保學(xué)有所得、學(xué)有所成、學(xué)以致用。
3、局機(jī)關(guān)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律全年集中輪訓(xùn)不少于48學(xué)時,其他人員每年不少于24學(xué)時。全系統(tǒng)普法學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
4、各單位醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%,達(dá)標(biāo)合格率85%以上。
四、學(xué)習(xí)內(nèi)容
按照“四懂四熟四做到”要求(即懂政策理論,熟悉新時期醫(yī)改工作,做到職能明確、任務(wù)落實;懂法律法規(guī),熟悉行業(yè)規(guī)范,做到依法行政、依法執(zhí)業(yè);懂經(jīng)營管理,熟悉單位情況,做到科學(xué)管理、規(guī)范管理;懂業(yè)務(wù)知識,熟悉診療流程,做到精準(zhǔn)操作、規(guī)范達(dá)標(biāo)),認(rèn)真抓好管理、公衛(wèi)、臨床等各層次人員的培訓(xùn)教育工作。
1、學(xué)習(xí)政治和衛(wèi)生政策理論。廣泛開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新醫(yī)改政策的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,重點抓好黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《玉門市領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、國務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》、衛(wèi)生部《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)、熟悉掌握、指導(dǎo)工作。
2、學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和部門規(guī)章。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》及與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3、學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理、科學(xué)管理和民主管理等方面的知識,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。同時,要全面學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)和科普知識,拓寬工作視野,提高創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力。
4、學(xué)習(xí)衛(wèi)生專業(yè)知識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織醫(yī)務(wù)人員扎實開展“三基三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,建立健全正常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)考評、考核機(jī)制,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合本職工作,積極開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、技術(shù)比武和爭當(dāng)崗位能手等活動。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識,樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的新理念,自覺地參與學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動的開展,促進(jìn)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變。為切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動的領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生局成立學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長張振澤任組長,局黨委書記王華政任副組長,衛(wèi)生局其他班子成員和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。同時下設(shè)辦公室,由衛(wèi)生局副局長楊栓利同志任辦公室主任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的班子和工作機(jī)構(gòu),確保學(xué)習(xí)活動組織、人員、內(nèi)容、時間“四落實”,取得實實在在的效果。
2、健全制度,強(qiáng)化管理。各單位全年專門研究和部署本單位的學(xué)習(xí)工作不得少于4次,每年要制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,并做到學(xué)習(xí)資料完備、個人筆記齊全。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理,建立每周學(xué)習(xí)、每月討論和每季度考核總結(jié)制度,統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸進(jìn)、典型引路、整體推進(jìn)。同時,對每位干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)實行檔案化管理,詳細(xì)登記學(xué)習(xí)內(nèi)容完成和考核情況,作為年終考核的重要指標(biāo)。同時,各單位要設(shè)立獎勵基金,對科研獲獎或繼續(xù)教育、論文發(fā)表等給予表彰獎勵。
3、因地制宜,注重實效。要發(fā)揮各類學(xué)習(xí)教育場所的作用,在保證學(xué)習(xí)效果的前提下,多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑。要注意將學(xué)習(xí)與工作、生活相結(jié)合,將典型培育與面上推行相結(jié)合,將集體組織學(xué)習(xí)與個人業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合,將必學(xué)內(nèi)容與選學(xué)內(nèi)容相結(jié)合,充分運用短期培訓(xùn)、參觀考察、讀書活動、知識競賽和學(xué)習(xí)交流等載體,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實用性。