地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真學習貫徹李克強副總理醫(yī)改重要文章扎實推進各項醫(yī)改工作
近日，地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真組織干部職工深入學習李克強副總理《不斷深化醫(yī)改 推動建立符合國情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》重要文章。
11月16日出版的2011年第22期《求是》雜志，發(fā)表了中共中央政治局常委、國務院副總理李克強的重要文章《不斷深化醫(yī)改 推動建立符合國情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》。文章深刻指出了當前深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，進一步明確了深化醫(yī)改的基本理念、基本原則和基本路徑，并對當前和今后一段時間的改革重點工作做了全面部署，對推進醫(yī)改工作具有重要的指導作用。
地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位高度重視，立即組織廣大干部職工深入學習領會文章主旨和思想內(nèi)涵，并積極開展座談討論，就深入推進醫(yī)改各項工作找問題、找差距，提意見、提建議，敢于提出新想法、敢于迎接新挑戰(zhàn)，力求通過學習領會和集思廣益積極探索工作新模式、明確服務新理念、破解發(fā)展新難題，創(chuàng)新工作思路、明確發(fā)展目標，扎實推進醫(yī)改各項工作不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，增強綜合服務能力。一是認真實施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置、整合和有效利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務和農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)基本醫(yī)療服務的可及性，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。二是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入力度，重點加強地區(qū)中心醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心、維吾爾醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、縣（市)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設。三是深入開展等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，穩(wěn)步實施公立醫(yī)院改革，力爭2012年年底前完成地區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院、哈密市人民醫(yī)院和巴里坤縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的創(chuàng)建工作；2013年年底前將地區(qū)中心醫(yī)院建成具備三級甲等綜合醫(yī)院，地區(qū)第二人民醫(yī)院建成具有顯著�？铺厣娜壘C合醫(yī)院，伊吾縣人民醫(yī)院建成二級甲等醫(yī)院。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生應急體系建設，2012年組建成立地區(qū)“120”急救指揮中心，加快急救指揮信息平臺建設，提高醫(yī)療應急救治能力。五是采取有力措施，切實加快推進中醫(yī)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，不斷提高衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)，切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。
加強公共衛(wèi)生服務體系建設，提高公共衛(wèi)生服務能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。一是進一步提高基本公共衛(wèi)生服務標準，在2011年人均25元的標準上提高到人均30元，全面完成國家基本、重大公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。二是進一步加大艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作力度，繼續(xù)做好國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫工作，不斷完善疾病預防控制體系建設，提高疾病預防控制能力。三是加大婦幼保健基礎設施建設，完成哈密婦幼保健院建設項目，建立地區(qū)城鄉(xiāng)貧困高危孕產(chǎn)婦住院分娩救助基金和孕產(chǎn)婦救助綠色通道，切實加強婦幼保健工作，健全婦幼保健三級網(wǎng)絡，提高婦幼保健能力。
加強基本醫(yī)療保障體系建設，提高新農(nóng)合保障能力。一是進一步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度，提高門診統(tǒng)籌補償比例，使農(nóng)牧民參合率保持在99%以上，在國家和自治區(qū)補助資金提高的基礎上，使地區(qū)參合農(nóng)牧民人均籌資標準達到360元以上，不斷提高新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標準和保障水平。同時，積極開展新農(nóng)合支付方式改革，在鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構開展“按床日付費”制度，逐步提高住院平均報銷比例，擴大農(nóng)牧民受益面，減輕群眾就醫(yī)負擔，實現(xiàn)“小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)”的目標。二是積極推進即時結報，加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構監(jiān)管，最大限度地提高新農(nóng)合基金的使用效益。三是逐步建立新農(nóng)合補充大病醫(yī)療保險長效機制，解決農(nóng)牧民“因病致貧、因病返貧”問題。
加強基本藥物保障體系建設，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。目前，地區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施國家基本藥物制度，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部實施藥品零差率銷售。一是建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合補償機制，落實各級財政對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構的專項補助經(jīng)費，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構平穩(wěn)運行和發(fā)展。二是推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施國家基本藥物零差率銷售政策，保障國家基本藥物制度順利實施。三是積極探索縣（市)級醫(yī)院實施國家基本藥物制度藥品零差率銷售，推進國家基本藥物制度在縣（市)級醫(yī)院的實施。
總之，2012年，地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)將緊緊圍繞中心工作，以“�；�、強基層、建機制”為著力點，認真貫徹落實李克強副總理重要文章精神，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療保障體系、基本藥物保障體系四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、公共衛(wèi)生服務能力及醫(yī)療保障能力，切實解決好群眾“治病難、看病貴”體制機制問題，為各族群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（顧名)
