各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會管理局，市直各相關醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢棄物管理條例》、《放射診療管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)，進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作推進力度，有針對性地解決近期暴露出來的一些突出問題，切實維護廣大人民群眾的健康權益，根據國家衛(wèi)計委和省衛(wèi)生廳統一部署，我局決定自2013年8月-11月，在全市范圍內開展醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作�，F將有關事宜通知如下：
一、工作目標
開展以醫(yī)療廢棄物、放射診療和醫(yī)療廣告為重點的專項監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格貫徹落實相關衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴肅查處違法行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，不斷加強行業(yè)自律，切實提高《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《放射診療管理規(guī)定》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關法律法規(guī)的執(zhí)行力度，有效凈化醫(yī)療衛(wèi)生市場，保障人民群眾的身體健康。
二、監(jiān)督檢查內容
（一)醫(yī)療廢物
1.醫(yī)療廢物管理制度和應急方案的落實情況。檢查醫(yī)療廢物管理制度、工作流程以及發(fā)生流失、泄漏等情況的應急預案情況。
2.醫(yī)療機構相關工作開展情況。檢查工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護和培訓、醫(yī)療廢物分類、收集、暫時貯存、集中處置情況以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等情況。
3.掌握轄區(qū)內醫(yī)療廢物處置形式和集中處置單位分布情況以及使用后未污染的玻璃（或一次性塑料)輸液瓶（袋)的處理方式和去向。
（二)放射診療
1.放射診療機構工作開展情況。檢查相關放射診療機構放射診療設備使用及防護情況，《放射診療許可證》持證與大型醫(yī)用設備配置許可、建設項目衛(wèi)生審查、設備防護與性能檢測、工作場所防護檢測、工作場所警示標志設置和放射治療場所安全聯鎖系統運行等情況。
2.個人劑量監(jiān)測及防護工作開展情況。放射診療工作人員個人劑量監(jiān)測管理工作情況，電離輻射危害告知制度建立和知識宣傳措施落實情況、工作人員個人劑量監(jiān)測頻次及監(jiān)測結果和職業(yè)健康監(jiān)護、受檢者防護用品配備和規(guī)范使用等情況。
3.有新建、改建、擴建建設項目的放射診療機構職業(yè)病危害評價情況。
（三)醫(yī)療廣告
1.通過多種途徑收集線索，及時發(fā)現無證發(fā)布醫(yī)療廣告情況。重點監(jiān)督檢查無《醫(yī)療廣告審查證明》、篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告。
2.發(fā)布的醫(yī)療廣告是否與核準的廣告成品樣件內容相符，嚴厲打擊以虛假醫(yī)療廣告名義制售假冒偽劣藥品的違法行為。
3.利用媒體宣傳情況。以專家講座、醫(yī)學探秘、健康養(yǎng)生、患者講述治病經歷等方式，變相發(fā)布醫(yī)藥廣告，推銷醫(yī)藥產品與服務等違規(guī)情況。
三、工作要求
（一)加強領導，提高認識。各地衛(wèi)生行政部門要從關注民生，切實保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識此次專項監(jiān)督檢查的重要性和必要性，切實加強領導，增強責任意識和使命意識，精心組織，認真部署，扎實推進，保證此次專項監(jiān)督檢查取得實效。
（二)突出重點，嚴肅查處。各地衛(wèi)生行政部門根據專項監(jiān)督檢查確定的檢查內容，制定具體實施計劃，按照相關法律法規(guī)及衛(wèi)生標準的規(guī)定，加強重點地區(qū)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到拉網排查，對發(fā)現的違法違規(guī)行為要一查到底，做到查處到位、責任追究到位、整改措施到位。
（三)加強協調，密切配合。各地針對存在的突出問題，加強與公安、工商、環(huán)保等部門的聯系和協調，建立健全工作協調、案件移送等機制，及時通報并分享有關信息和線索，形成工作合力。各級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)政等職能部門要密切配合、加強信息溝通，確保專項監(jiān)督檢查工作的順利開展。
（四)廣泛宣傳，營造氛圍。各地要充分利用各種媒體，大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識的宣傳教育，增強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性。有效發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，主動公開投訴舉報電話，建立舉報受理制度，發(fā)動群眾積極提供違法線索，營造全社會齊抓共管的有利氛圍。
（五)攻堅克難，長效監(jiān)管。在專項監(jiān)督檢查過程中，各地要針對發(fā)現的新問題和新情況，及時組織調查研究，深入分析深層次原因，提出工作建議，完善管理，制定切實可行的監(jiān)管措施，建立健全長效監(jiān)管機制，使日常監(jiān)督監(jiān)管工作落到實處。
四、工作安排
各地要根據本通知，結合我局《關于印發(fā)全市打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃的通知》（通衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕22號)，按照《省工商局等八部門關于開展整治虛假違法醫(yī)療廣告專項行動的通知》的要求開展專項檢查。我局將適時組織對各地工作開展情況進行督查。
請各地衛(wèi)生行政部門認真做好信息收集、匯總和上報工作，并于11月20日前將專項監(jiān)督檢查工作總結和匯總表報送市衛(wèi)生監(jiān)督所（紙質材料和電子版)，以便匯總上報。突發(fā)情況及重大案件隨時上報。
相關工作聯系人：
1、醫(yī)療廢物專項監(jiān)督檢查聯系人：吳正和；電話：85893633。
2、放射診療專項監(jiān)督檢查聯系人：姚輝；電話：85893638。
3、醫(yī)療廣告專項監(jiān)督檢查聯系人：王興紅；電話：85893625。
附件：
1、醫(yī)療廢物專項監(jiān)督檢查表
2、放射診療專項監(jiān)督檢查表
3、違法醫(yī)療廣告案件查處情況匯總表
南通市衛(wèi)生局
2013年8月20日
抄送：省衛(wèi)生廳，省衛(wèi)生監(jiān)督所，市公安局、市環(huán)保局，南通工商局，各縣（市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所。
