涉及約200家養(yǎng)雞場、數(shù)百萬枚雞蛋
馬肉造假、魚肉造假等風波未平，德國又曝出大規(guī)模雞蛋造假丑聞。德國下薩克森州、北威州和梅前州的檢察機關(guān)正對約200家養(yǎng)雞場展開調(diào)查，懷疑他們以次充好，將不符合標準的雞蛋標記成“有機雞蛋”銷售。這一調(diào)查2011年就已開始，但一直避開了媒體關(guān)注。德國媒體對政府的不作為提出批評。
德國“動物人權(quán)觀察”組織的伊拉斯謨·穆勒先生對本報記者表示，歐洲、特別是德國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)游說勢力強大，這也導致了政府在食品監(jiān)管問題上很多行動計劃落不到實處，甚至明知有問題也不過問。
雞蛋造假規(guī)模大
受調(diào)查的養(yǎng)雞場有約150家在下薩克森州，50家在其他州甚至荷蘭、比利時。它們中既有傳統(tǒng)養(yǎng)雞場，也有經(jīng)過認證的有機養(yǎng)雞場。檢察官從2011年就開始調(diào)查相關(guān)丑聞，結(jié)果發(fā)現(xiàn)牽涉造假的養(yǎng)雞場越來越多。至少有數(shù)百萬枚假“有機雞蛋”被銷往德國各地。
下薩克森州農(nóng)業(yè)部長克里斯蒂安·邁爾說，他們懷疑這些養(yǎng)雞場“系統(tǒng)地、大規(guī)模地造假，是嚴重犯罪”，一旦調(diào)查屬實，將吊銷這些農(nóng)場的執(zhí)照、進行罰款或提出法律訴訟。奧爾登堡檢察院檢察長羅蘭德·赫爾曼說，調(diào)查將于近期結(jié)束。目前的問題是，對其進行法庭審判還是下令處罰。本報記者25日就此向下薩克森州農(nóng)業(yè)部門求證，對方表示將盡快答復。記者此后多次致電，但直到發(fā)稿時，對方也沒有回電。
按照有關(guān)規(guī)定，所謂有機雞蛋是在比較寬敞的雞舍下的蛋，必須達到每平方米最多只能養(yǎng)6只雞，此外還要保證每只雞有4平方米的活動空間。因此，在德國市場上，有機雞蛋售價比普通雞蛋高出約一倍。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)雞場并沒有遵守規(guī)定，為了賺取更高利潤而貼上假標簽。調(diào)查也顯示，政府衛(wèi)生部門疏于監(jiān)管，并不對這些養(yǎng)雞場進行實地考察，僅憑雞場書面報告就對其蓋戳認證。德媒認為，這可能是德國農(nóng)業(yè)史上最大的欺詐事件之一。
監(jiān)管能力受質(zhì)疑
德國食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部部長艾格納25日要求盡快查清案情，嚴肅查處相關(guān)養(yǎng)雞場，并指責州一級的質(zhì)檢機構(gòu)沒有依法嚴查質(zhì)量。德國各界對食品安全情況和政府監(jiān)管能力提出質(zhì)疑�！睹麋R》周刊說，這一事件再次表明政府監(jiān)管機制失靈了。北德廣播電臺稱，對于消費者來說，哪些產(chǎn)品可以放心購買和食用似乎沒有可靠的標準了�！缎聤W斯納布呂克報》評論稱，在眾多丑聞之后，人們已經(jīng)意識到，食品生產(chǎn)只是一個美好的表象。事實上，比起在
牛肉里面摻馬肉，假冒的有機雞蛋讓人更難發(fā)現(xiàn)。購買有機食品的顧客都希望在食品生產(chǎn)方式上帶來積極影響。如果違反有機雞蛋生產(chǎn)標準是如此容易的事情，將讓人倍感無能為力。
伊拉斯謨·穆勒先生說，下薩克森州共有5600多家養(yǎng)雞場，其中150家農(nóng)場涉嫌造假，從比例上說是少數(shù)。但這仍能說明造假問題相當嚴重，很大一部分農(nóng)場主在用非法手段謀取利潤。食品行業(yè)在歐盟是筆大生意，就像所有的資本主義市場上，總會有不法分子罔顧法律法規(guī)。他強調(diào)，雞蛋造假問題只是冰山一角，公眾需要對豬、牛、火雞等所有牲畜和家禽的養(yǎng)殖問題引起重視。
下薩克森州農(nóng)民協(xié)會發(fā)言人稱對于事件的規(guī)�！案械襟@訝”，但聲稱事件從反面證明行業(yè)監(jiān)管是起作用的。事件不是食品丑聞，而是標簽欺詐，消費者仍可以放心食用這些雞蛋。
德國宋能倍律師事務(wù)所的樂思成博士對本報記者表示，給不符合標準的雞蛋貼上錯誤標簽違犯了多項法律規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重將受到不同罰款，其責任人最高可判入獄一年。
政府信息不透明
更令人吃驚的是，盡管相關(guān)調(diào)查從2011年就已開始，但媒體和公眾一直知情甚少。直到下薩克森州政府改選后，《明鏡》周刊兩周前提出詢問，對方才做出回應。
伊拉斯謨·穆勒對本報記者說，歐洲、特別是德國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)游說勢力同政府關(guān)系密切，這也是畜牧和食品環(huán)節(jié)常常出問題的原因。盡管艾格納每次都宣稱有行動計劃來防止類似事件發(fā)生，政府內(nèi)部并沒有足夠意愿來建立獨立的農(nóng)場監(jiān)管力量。
前食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部部長，綠黨政治家雷娜特·屈納斯特承認，在農(nóng)場監(jiān)管方面聯(lián)邦和地方相關(guān)部門都沒有做到位，“我們必須找到有效的監(jiān)管方式�！�
(本報柏林2月25日電)
來源：人民日報
－－－－－－－－－－－看來“人之初性本惡”是普世價值。
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－－－－－－－－－－－德國雞蛋丑聞 綠色食品后的貪欲
報記者 張子宇
當歐洲還在為馬肉震蕩的時候，雞蛋又出了問題，而且這次還是發(fā)生在素來以嚴謹、秩序著稱的德國。近日德國下薩克森州（LowerSaxony)約150家養(yǎng)雞場涉嫌未嚴格執(zhí)行有機食品生產(chǎn)標準，一些雞蛋商涉嫌標簽欺詐，將普通散養(yǎng)或圈養(yǎng)雞所生的蛋當做有機雞蛋出售。
事實上雞蛋欺詐丑聞并非孤案，近年來在德國已經(jīng)發(fā)生數(shù)起涉及食品的欺詐和安全事件，而有機雞蛋造假事件成為最新一例丑聞。在馬肉危機的影響還沒有消除的情況下，德國雞蛋欺詐案雖然不至于釀成巨大的食品安全危機，也沒有造成健康損害，但還是讓人感慨歐洲經(jīng)濟不景氣之下的“人心不古”。
大規(guī)模欺詐震驚全德
下薩克森州已經(jīng)對大約150個涉嫌出售假有機雞蛋的農(nóng)場啟動調(diào)查。根據(jù)路透社的報道，這些農(nóng)場的母雞養(yǎng)殖環(huán)境過度擁擠，達不到有機雞蛋生產(chǎn)標準。位于德國北部的下薩克森州是德國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心地區(qū)之一。除下薩克森州以外，還有其他州的約50家養(yǎng)雞場涉嫌欺詐。
這次調(diào)查檢察官從2011年就開始調(diào)查相關(guān)丑聞，結(jié)果發(fā)現(xiàn)牽涉造假的養(yǎng)雞場越來越多。至少有數(shù)百萬枚假有機雞蛋被銷往德國各地。德國法律對雞的飼養(yǎng)方式有嚴格規(guī)定。例如，單只散養(yǎng)雞的活動范圍至少要達到4平方米。有機飼養(yǎng)的要求相對更高，如須使用有機飼料等。不同的飼養(yǎng)方式也決定了雞蛋的售價，有機雞蛋價格最高，散養(yǎng)雞蛋、圈養(yǎng)雞蛋以及籠養(yǎng)雞蛋的價格依次遞減。
時代周報記者網(wǎng)上查閱了屬于相對高檔的德國本土超市Rewe的價格，一盒6個的籠養(yǎng)大號雞蛋折合1.29歐元，而同樣6個大號的圈養(yǎng)雞蛋要1.59歐元，而綠色有機雞蛋則要1.89歐元。1個有機雞蛋要比普通雞蛋貴上0.1歐元，這應該就是涉案農(nóng)場企業(yè)的違法動機。
德國《圖片報》披露了一張調(diào)查時的
照片，一
家雞場里的雞擠成一團，很多都沒有毛了。但是這里生產(chǎn)的雞蛋卻被標簽為綠色有機雞蛋�！秷D片報》還稱，這里有很多雞都是病雞。
德國農(nóng)業(yè)部長伊爾塞·艾格納（IlseAigner)2月25日表示，這其中可能存在“大規(guī)模欺騙”行為，希望司法部門盡快追究責任，各地方監(jiān)管部門加強監(jiān)管。艾格納說：“如果（針對這些農(nóng)場的)指控屬實，那么我們正談?wù)撘黄鸫笠?guī)模欺詐：欺詐消費者，以及欺詐德國不少誠信工作的有機食品農(nóng)戶�！彼卮俚胤秸畤栏駡�(zhí)行德國和歐盟有關(guān)生產(chǎn)有機食品的法律，希望消費者對食品標簽有信心。而新任下薩克森州農(nóng)業(yè)主管克里斯蒂安·邁爾（ChristianMeyer)說，將嚴厲打擊任何違法行為。
一旦調(diào)查結(jié)果顯示欺詐事件屬實，養(yǎng)雞場主將面臨高額罰款甚至鋃鐺入獄。下薩克森州奧爾登堡市檢察院高級檢察官弗蘿克·維爾肯2月26日在記者采訪時說，目前已經(jīng)掌握了有機雞蛋造假事件的一定證據(jù)，但調(diào)查取證的過程尚未結(jié)束，未來幾周或?qū)⑦M行第一輪的訴訟。一旦被判定有罪，按照相關(guān)的法律條款，有關(guān)企業(yè)和個人可能會被處以罰款或者5年以內(nèi)的監(jiān)禁。
德國的雞蛋標準
作為一個發(fā)達國家，德國的食品的供應都是有嚴格規(guī)范的。在超市里買雞蛋，一般用硬紙盒包裝好，分6個或者10個一盒。這點和很多發(fā)達國家并無不同。更重要的是每個雞蛋的蛋殼上面都有編碼，編碼由拉丁字母加數(shù)字組成，如“1-BE-4315508”這組編碼，第一部分，代表飼養(yǎng)方式，標明“0”的是綠色環(huán)保雞蛋，表明母雞是放養(yǎng)的，不添加任何添加劑，像內(nèi)地的土雞蛋；標明“1”表明下蛋的母雞有固定雞舍，是露天飼養(yǎng)場放養(yǎng)的，除了自由覓食外還添加人工飼料，要定期打預防針；“2”表示母雞是圈養(yǎng)的，但這種母雞還算“幸運”，它們的生活環(huán)境比較寬松；標明“3”則表明最“不幸福的母雞”產(chǎn)的蛋，它一天24小時雙腳只能踩在鐵絲網(wǎng)上，生活環(huán)境惡劣，打架斗毆是常事。
第二部分，代表生產(chǎn)國，比如DE代表德國，BE是比利時，DK是丹麥，IT是意大利等。第三部分是很長一串阿拉伯數(shù)字，代表雞所在的養(yǎng)雞場、雞舍或雞籠的編號。這種雞蛋的“身份認證制度”。源于本世紀初德國暴發(fā)的多起“二噁英雞蛋”食品安全事故，為德國于2004年成為世界上首個實行“雞蛋身份證制度”的國家。
而實際上，本次欺詐事件的關(guān)鍵就在于不法商人以次充好，將“生活不幸福的雞”下的雞蛋冒充“生活幸�！钡碾u下的蛋�？赡苓@件事看起來不是那么大不了，不過這在德國倒確實是一件非常嚴肅的事。事實上若干年前德國曾經(jīng)有過一場“廢除雞籠”運動，一度對養(yǎng)雞業(yè)構(gòu)成沖擊。當時基于動物保護主義和綠色食品理念，提倡不要再將雞擁擠地壓緊在籠子里，還采取散養(yǎng)的形式，自然這會極大地提升成本和影響產(chǎn)量。
而且在德國，有機食品是一項非常有利可圖的生意，消費者愿意為看起來有助于健康的食物付出更高的價格。2012年，德國散養(yǎng)的雞增加了8.9%，按照純天然綠色方法飼養(yǎng)的雞增加了8.7%，相應的籠養(yǎng)的雞減少了4.2%。在2011年的時候，德國也有過一次食品安全風波，當時一些有毒的飼料被用來喂雞和喂豬，使得大量的
雞肉和
豬肉被緊急回收。
德國委托私人機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)管
其實對各項日常食品，德國聯(lián)邦和地方政府制定了嚴格的監(jiān)管標準，且每年僅就食品方面進行的實驗室測試就多達9000項。但是從技術(shù)上說，再嚴密的檢測，都無法應對繁多的食品種類。監(jiān)管機構(gòu)不可能對市場上出售的每一件單一產(chǎn)品都進行檢驗，這無論從成本還是其他方面考慮都不具備可行性。而且更重要的是，近幾年來，默克爾政府推行一種節(jié)儉辦事的政策，雖然對預算有好處，但是一定程度上削弱了監(jiān)管經(jīng)費，造成人力物力的不足。從而只能部分“讓企業(yè)自己監(jiān)督”，靠信任而不是靠每天的檢查。最終部分雞農(nóng)和經(jīng)銷商辜負了這份信任。也怪不得艾格納憤怒地指責，這次欺詐事件是對所有守法商人和農(nóng)民的背叛！
“關(guān)于各種天然食品的生產(chǎn)是有法律標準的。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)和食品辦公室會授權(quán)一些私人機構(gòu)來從事質(zhì)量控制�！甭�(lián)邦食品安全與消費者保護辦公室（BVL)新聞發(fā)言人NinaBanspach向時代周報表示。
根據(jù)德國農(nóng)業(yè)和食品部（BLE)向時代周報提供的資料，德國政府根據(jù)歐盟相關(guān)法律向一些質(zhì)檢機構(gòu)提供執(zhí)照，來檢測食品是否合乎規(guī)格以及健康標準。另外，由于有機食品生產(chǎn)發(fā)展迅速，而相應的標準并沒有跟上發(fā)展，而且很多國家也有不同的標準�；谶@種情況，BLE在其網(wǎng)站上提供了一個在線的綠色食品標準信息查詢系統(tǒng)，提供了多國的相關(guān)標準，旨在提高相關(guān)透明度和為德國生產(chǎn)商服務(wù)。注冊用戶可以通過系統(tǒng)能查詢到他們需要的信息，以確定自己生產(chǎn)的食品是否符合綠色食品標準。
NinaBanspach還透露暫時不了解總共涉及了多少雞蛋，占德國雞蛋消費量的多少。另外也暫時不清楚有多少雞蛋已經(jīng)流入國際市場。不過考慮到下薩克森州共有5600多家養(yǎng)雞場，其中只有150家農(nóng)場涉嫌造假，所以從比例上說還是少數(shù)。
“我覺得出現(xiàn)這次問題的原因有很多，無非是謀取更多的私利。相關(guān)機構(gòu)加強監(jiān)管很重要，銷售商也應該嚴把進貨關(guān)。作為媒體，應對相關(guān)事件如實報道并積極跟蹤反饋�！本幼≡诙湃麪柖喾虻娜A人袁元的告訴時代周報。
聯(lián)邦食品安全與消費者保護辦公室還表示，雖然德國官方的監(jiān)管覆蓋食品制造的每個階段，但相關(guān)政府部門的主要職責只是監(jiān)督檢查這些企業(yè)的自我檢查，這使一些追求非法利益的企業(yè)有了一定的可乘之機。因此，盡管有著嚴格的監(jiān)管規(guī)定，違法行為還是在監(jiān)管機構(gòu)的“眼皮底下”發(fā)生了。
連續(xù)曝出的食品丑聞令德國政府飽受各方指責�！睹麋R》周刊說，這一事件再次表明政府監(jiān)管機制失靈了。北德廣播電臺稱，對于消費者來說，哪些產(chǎn)品可以放心購買和食用似乎沒有可靠的標準了�！缎聤W斯納布呂克報》評論稱，在眾多丑聞之后，人們已經(jīng)意識到，食品生產(chǎn)只是一個美好的表象。事實上，比起在牛肉里面摻馬肉，假冒的有機雞蛋讓人更難發(fā)現(xiàn)。購買有機食品的顧客都希望在食品生產(chǎn)方式上帶來積極影響。如果違反有機雞蛋生產(chǎn)標準是如此容易的事情，將讓人倍感無能為力。艾格納呼吁德國地方政府要認真貫徹德國和歐盟關(guān)于有機食品生產(chǎn)的法規(guī)，以保證消費者對產(chǎn)品標志的信心。不過盡管如此，普通德國人和在德華人依然表示他們相信德國食品的質(zhì)量。
“我有通過新聞媒體了解過一些情況，但是它不會影響我對德國食品安全的信心，因為德國是一個新聞透明度非常高的國家，基本上這類時間一旦發(fā)生我們的媒體就會及時報道出來。而這類事件的爆發(fā)頻率和嚴重程度又遠遠低于歐洲其他國家或者是美國,所以我不覺得這會影響我對德國食品安全的信心�！奔以谀侥岷诘牡聡oéAlbrecht在接受時代周報采訪時表示。
袁元的則說：“我覺得，這只是個別現(xiàn)象，它的出現(xiàn)在另一方面促使相關(guān)單位對此加以重視，進一步采取有力措施加以監(jiān)管。德國民眾都有各自信任且長期食用的品牌，這次事件基本不影響其對德國食品安全的信任。在德國，各制造業(yè)，尤其是食品和藥品生產(chǎn)都有嚴格完善的監(jiān)測體系，民眾基本對此不會有太大的擔心�！�
“誰都會犯錯誤，找到哪里錯了，加強管理和改善就好了。德國是一個大國家,尤其是在當下這種金融危機的大環(huán)境下，出現(xiàn)一兩個動機不純的商人是正常現(xiàn)象.這個對于國家信譽度的關(guān)系都不大，但是如果這種現(xiàn)象有擴大的趨勢的話，那證明國家的監(jiān)管制度出現(xiàn)了嚴重的問題，這就會牽扯到官員是否存在腐敗現(xiàn)象，那時候就不僅僅只是商人的問題了。”ZoéAlbrecht認為。
在荷華人周邵劼、尹喬對本文亦有貢獻
來源：時代周報
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烏鴉一般黑。
