抵制還是接受？關(guān)于轉(zhuǎn)基因大豆的爭(zhēng)論，再一次掀起風(fēng)波。6月6日，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了來(lái)自孟山都和巴斯夫的3個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種的進(jìn)口安全許可，這意味著中國(guó)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)基因大豆品種將達(dá)到11個(gè)。
孟山都、轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口沖擊國(guó)產(chǎn)，這樣的輿論沖擊下，進(jìn)口大豆其實(shí)更多是一種無(wú)奈的選擇。
新金融記者 彭俊勇
轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口時(shí)間表
6月6日，只是一個(gè)結(jié)點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(6.33,-0.08,-1.25%)進(jìn)入餐桌，不是第一次更不會(huì)是最后一次，中國(guó)人的食譜上已經(jīng)早就有了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的身影。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部資料顯示，2013年上半年獲批進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物共包括三種大豆、兩種玉米和兩種
棉花。三種大豆轉(zhuǎn)基因特征分別為抗除草劑、抗蟲和抗蟲耐除草劑，分別來(lái)自于孟山都和巴斯夫兩家企業(yè)。
在此次新批3個(gè)品種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口之前，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)至少三年之內(nèi)沒(méi)有批準(zhǔn)新轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口，而從1997年開始允許轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口以來(lái)，總計(jì)11個(gè)品種得到了放行。
事實(shí)上，即使在負(fù)責(zé)批準(zhǔn)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)部眼中，此次批準(zhǔn)也可謂是相當(dāng)審慎。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員彭于發(fā)撰文表示，我國(guó)對(duì)這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種的安全評(píng)審非常慎重，從申請(qǐng)到獲得證書已歷時(shí)三年。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2004-2011進(jìn)口用于加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物審批情況表》顯示，共有79個(gè)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在7年內(nèi)得到了審批，其中大豆、油菜、棉花、玉米為最主要的品種。涉及油料的審批有32個(gè)占據(jù)近40%，這其中，大豆為8個(gè)，油菜為24個(gè)，大豆品種僅為油菜的1/3。
作為大豆的最初原產(chǎn)國(guó)，在轉(zhuǎn)基因品種的擠壓下，中國(guó)大豆曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在慢慢被擠壓，但國(guó)產(chǎn)大豆被打敗的聲音聽(tīng)起來(lái)卻有些聳人聽(tīng)聞。
“黑龍江大豆減產(chǎn)，與進(jìn)口大豆的沖擊不無(wú)關(guān)系，”黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語(yǔ)告訴新金融記者。不經(jīng)意間這位黑龍江大豆協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人關(guān)于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆與癌癥發(fā)病有關(guān)的言論使其成為了輿論熱點(diǎn)。
從1997年開始進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆開始，截至2012年底，我國(guó)進(jìn)口的大豆絕大部分是轉(zhuǎn)基因大豆，由于出油率高而主要用于大
豆油的壓榨，目前市場(chǎng)上銷售的食用大豆油中90%的都是轉(zhuǎn)基因大豆榨取的。
現(xiàn)在進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆在中國(guó)的用途主要是加工為大豆油，嚴(yán)格來(lái)講，精練提純以后的大豆油里是不會(huì)含有轉(zhuǎn)基因成分的，因?yàn)樗闹饕煞质侵荆D(zhuǎn)基因的產(chǎn)物是蛋白。彭于發(fā)認(rèn)為，我國(guó)比歐盟、日本、韓國(guó)在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品這一塊要求更加嚴(yán)格。
誰(shuí)打敗了國(guó)產(chǎn)大豆
“國(guó)產(chǎn)大豆的式微和進(jìn)口大豆之間關(guān)聯(lián)性沒(méi)想象的那么大，”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]副教授朱毅認(rèn)為。
在關(guān)于轉(zhuǎn)基因大豆的利弊得失爭(zhēng)論正酣之際，從事大豆生產(chǎn)的東北農(nóng)民早已經(jīng)選擇用腳投票。
6月20日，黑龍江綏化市前七村，吳海正在自己的大豆田中查看，這位46歲的農(nóng)民并未像其他人那樣出去打工，而是堅(jiān)持將精力放在自己的40畝土地上。
“種了14畝左右的黃豆(大豆，)其余都是玉米，現(xiàn)在這邊都是種這兩種，還有一些水稻屬于帶著種的”。
事實(shí)上，在吳海的規(guī)劃中，大豆的種植量本應(yīng)減少，但是因?yàn)槿ツ甓斓某掷m(xù)大雪導(dǎo)致開春的墑情較高，不利于玉米的種植，14畝的大豆種植才得以保住。
這樣的現(xiàn)象并不是孤例，大豆種植面積的減少在黑龍江已經(jīng)成為趨勢(shì)，這也讓業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡。
數(shù)據(jù)顯示，作為我國(guó)產(chǎn)糧第一大省，黑龍江省2012年糧食產(chǎn)量為1152億斤，在主要糧食品種中，玉米增產(chǎn)42億斤，水稻增產(chǎn)22億斤，只有大豆出現(xiàn)了15.6億斤的減產(chǎn)。
這種情況的出現(xiàn)，算在進(jìn)口大豆的頭上，顯然容易引起不同的解讀，“要搞清楚是國(guó)產(chǎn)大豆?jié)M足不了市場(chǎng)需求才導(dǎo)致進(jìn)口大豆增加，而不是進(jìn)口的增加導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的減產(chǎn)�！敝锌圃恨r(nóng)村所研究員李國(guó)祥表示。
事實(shí)上，在大豆減產(chǎn)的另一面，則是水稻、玉米等農(nóng)作物產(chǎn)量的提升，這就意味著，原來(lái)被用于種植大豆的土地轉(zhuǎn)為了其他農(nóng)作物。
“農(nóng)民會(huì)選擇用腳投票，什么品種效益好就種植什么，”王小語(yǔ)同樣認(rèn)為。而在農(nóng)民眼里，什么賺錢種什么是再自然不過(guò)的選擇。
根據(jù)吳海的切身體驗(yàn)，種玉米要比黃豆來(lái)錢多�！爸辽�1/3吧，所以沒(méi)人愿意種黃豆”。
更為廣泛和精確的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在黑龍江玉米純收益是5000元每公頃左右，而大豆純收益僅2500元每公頃左右，兩者的種植效益相差一倍多�！斑@是最簡(jiǎn)單的市場(chǎng)規(guī)律，農(nóng)民的做法無(wú)可厚非，與進(jìn)口大豆的沖擊關(guān)系并不是很大�！�
大豆的產(chǎn)量減少有多方面因素干擾，主要的是相對(duì)于其他作物，在東北種植大豆的收益并不具備優(yōu)勢(shì)，尤其是在玉米價(jià)格持續(xù)高漲的情況下，農(nóng)民種植大豆的積極性不高，才是國(guó)產(chǎn)大豆逐漸式微的背后原因。
中國(guó)北方主產(chǎn)省大豆種植者的收益要低于黃淮海及南部地區(qū)，大豆總的成本呈穩(wěn)步遞增態(tài)勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院司偉表示。
在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的猛烈攻勢(shì)下，國(guó)產(chǎn)大豆的市場(chǎng)份額在不斷減少，這是一個(gè)誰(shuí)也不愿看到的場(chǎng)面，但一切也許并不都是轉(zhuǎn)基因的錯(cuò)誤，市場(chǎng)份額的減少，有時(shí)并不是壞事。
“進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原材料有什么不好，”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，“不管愿意與否，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品將會(huì)是長(zhǎng)久的發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)該做的是對(duì)此加以研究，而不是一味排斥。當(dāng)最終的農(nóng)業(yè)技術(shù)都掌握在外國(guó)人手中，那才是最可怕的”。
從更為長(zhǎng)久的歷史維度考察，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量出現(xiàn)下降和反復(fù)并不鮮見(jiàn)。在過(guò)去20年時(shí)間內(nèi)，單從總產(chǎn)量角度，國(guó)產(chǎn)大豆并未隨著外國(guó)大豆的進(jìn)入而萎縮。事實(shí)上，國(guó)產(chǎn)大豆在世界大豆產(chǎn)量排行榜上地位相對(duì)穩(wěn)定。1990年，國(guó)產(chǎn)大豆為1100萬(wàn)噸，居世界第3位。
1998年，中國(guó)的大豆產(chǎn)量只有1160萬(wàn)噸，但到2007年達(dá)到了1400萬(wàn)噸，2010年更是達(dá)到了1650萬(wàn)噸的歷史高點(diǎn)，此后，則出現(xiàn)了連續(xù)三年的產(chǎn)量減少，在2012年，這一數(shù)字仍然維持在1200萬(wàn)噸以上。
事實(shí)上，即使是在悲觀派眼里，總產(chǎn)量也不是問(wèn)題的關(guān)鍵，更加強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)大豆之間的比例關(guān)系的變化。
2012年，國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口大豆之比達(dá)到了1:4，大豆對(duì)外依存度近80%，在2010年、2011年大豆進(jìn)口量也分別達(dá)到5480萬(wàn)噸和5264萬(wàn)噸，每年超過(guò)5000萬(wàn)噸的數(shù)量使大豆一直高居中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品排行榜第一位。
“國(guó)產(chǎn)大豆減少并不全是進(jìn)口大豆惹的禍，”李國(guó)祥表示。王小語(yǔ)亦表示，“進(jìn)口大豆并不完全是壞事，從整體上滿足了國(guó)內(nèi)的食用油需要�！�
很大程度上，大豆種植面積的減少，主要是玉米價(jià)格上漲造成的，比價(jià)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，玉米價(jià)格上漲導(dǎo)致農(nóng)民種植更多的玉米，自然大豆就會(huì)減少。
無(wú)奈的選擇
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，某種程度上被認(rèn)為是“無(wú)奈的選擇”，在轉(zhuǎn)基因大豆的選擇問(wèn)題上，中國(guó)并沒(méi)有太多的回旋余地。
2012年中國(guó)進(jìn)口大豆的總金額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2177.42億元，大豆成為繼原油、鐵礦石和銅之后又一進(jìn)口大宗商品，這也使中國(guó)成為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，占到了整個(gè)大豆貿(mào)易量的60%以上。
而這主要原因在于中國(guó)對(duì)食用油需求的快速增長(zhǎng)。中國(guó)進(jìn)口大豆主要用于生產(chǎn)食用油，幾乎所有的大型食用油生產(chǎn)廠家都在使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，“沒(méi)有例外”，一大型食用油企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴新金融記者，對(duì)于進(jìn)口大豆有一種妖魔化的趨勢(shì)�！拔覀兩a(chǎn)的食用油品種，都是一級(jí)壓榨大豆油，經(jīng)過(guò)檢測(cè)里面根本不會(huì)含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)”。
由于我國(guó)耕地、水資源緊張，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)口成了不得不的選擇，國(guó)產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆的恩怨情仇，愛(ài)恨交織由來(lái)已久，也必然會(huì)繼續(xù)糾纏下去。
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這與中國(guó)人多地少的矛盾天然聯(lián)系在一起。另一方面，隨著生活水平的提高，居民對(duì)食用油的需求將會(huì)呈現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，可耕地總面積卻不會(huì)增長(zhǎng)，在這樣的情況下，保大豆生產(chǎn)還是主糧，在強(qiáng)調(diào)糧食自給的中國(guó)，選項(xiàng)只能是后者。
在整個(gè)油料作物領(lǐng)域，節(jié)節(jié)攀升的市場(chǎng)需求已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)造成了巨大的壓力。20年時(shí)間之內(nèi)，中國(guó)油料作物總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了翻番，而用地面積僅增加了不到30%，單產(chǎn)的提高起到了重要的作用。而這，仍然滿足不了快速增長(zhǎng)的對(duì)油料的需求。
按照國(guó)產(chǎn)大豆120公斤的畝產(chǎn)量來(lái)算，2012年國(guó)內(nèi)消費(fèi)的7000萬(wàn)噸大豆，需要近6億畝的耕地面積，而這將占到中國(guó)可耕地面積的1/3，在國(guó)家確保糧食安全的情況下，用如此之多的土地種植大豆帶來(lái)的直接后果必然是擠壓其他主糧的種植。即使18億畝耕地紅線能夠堅(jiān)守，也無(wú)法拿出如此多土地種植大豆，實(shí)現(xiàn)全部自給顯然是無(wú)法完成的任務(wù)。
“另外一點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)食用油價(jià)格非常敏感，我們使用國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)品銷量并不好，而提高價(jià)錢，則會(huì)招致強(qiáng)烈的反對(duì)。”前述食用油企業(yè)人向新金融記者這樣表示其無(wú)奈，“大家都在說(shuō)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品如何如何，但在選擇上價(jià)格的因素還是占據(jù)主導(dǎo)地位�！�
亟待突圍
少為人知的是，在進(jìn)口大豆占據(jù)國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的出口一直在保持著穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，墻內(nèi)開花墻外香。
2011年國(guó)產(chǎn)大豆出口21.14萬(wàn)噸，總價(jià)值1.67億美元，在單價(jià)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口大豆。
與進(jìn)口大豆相比，國(guó)產(chǎn)大豆有其天然的優(yōu)勢(shì)，一般來(lái)講，轉(zhuǎn)基因大豆含油量高，適于壓榨，而國(guó)產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)含量高，更適用于豆?jié){、豆奶以及精深加工。
“永和豆?jié){所選用的原料都是國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，我們不用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，”永和豆?jié){創(chuàng)始人林炳生向新金融記者表示。
從整個(gè)國(guó)產(chǎn)大豆的最終消費(fèi)角度看，榨、加工大豆蛋白和豆奶粉、消費(fèi)市場(chǎng)的豆制品以及作為小雜糧消費(fèi)是幾種主要的形式，而這其中國(guó)產(chǎn)大豆油用于榨油被認(rèn)為是“最不合理的”。國(guó)產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)豐富，但是出油率低，用于榨油不如進(jìn)口大豆，這是行業(yè)的共識(shí)。
中國(guó)目前油脂消費(fèi)量和肉蛋奶消費(fèi)量都在逐年上升，即使我們現(xiàn)在批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因大豆的種植提高畝產(chǎn)，我國(guó)的油脂和植物蛋白缺口還是很大，這部分還得依靠進(jìn)口。對(duì)于我國(guó)這個(gè)人均耕地很少的國(guó)家來(lái)說(shuō)，進(jìn)口這些農(nóng)產(chǎn)品其實(shí)是拿錢買耕地，買資源。業(yè)內(nèi)人士表示。
面對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的步步緊逼，國(guó)產(chǎn)大豆被動(dòng)挨打短時(shí)間內(nèi)難以改變，尋找合適的角度進(jìn)行突圍，才是上策。
“目前面臨的困境，歸根結(jié)底還在于目前的產(chǎn)業(yè)模式過(guò)于落后，不能發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)。國(guó)產(chǎn)大豆的主要優(yōu)勢(shì)在于其優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆蛋白，其劣勢(shì)則是含油率太低。而我們傳統(tǒng)的大豆加工產(chǎn)業(yè)以榨取油脂為主要目的，作為副產(chǎn)品的大豆蛋白(即豆粕)則大都被用作飼料原料。”全國(guó)政協(xié)委員洪敬南表示。“在這種產(chǎn)業(yè)模式下，國(guó)產(chǎn)大豆是用自己的劣勢(shì)與進(jìn)口大豆的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，而自己的優(yōu)勢(shì)則得不到發(fā)揮，不可避免會(huì)陷入困境”。
“因?yàn)檠芯款I(lǐng)域的長(zhǎng)期滯后，現(xiàn)在奮起直追轉(zhuǎn)基因大豆，已然于豆無(wú)補(bǔ)，現(xiàn)有格局揚(yáng)長(zhǎng)避短就好�！敝煲惚硎�。
來(lái)源：新金融觀察報(bào)
