2009年8月27日,第九屆藥典委員會執(zhí)行委員會擴(kuò)大會議在北京召開,審議了2010年版《中國藥典》增修訂內(nèi)容,這標(biāo)志著新版藥典編制工作已基本完成。同時,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),國家藥品標(biāo)準(zhǔn)水平將有計(jì)劃、分步驟地得到全面提高。衛(wèi)生部黨組書記張茅,國家食品藥品監(jiān)督管理局局長、第九屆藥典委員會主任委員邵明立出席了會議并講話。
張茅指出,要充分認(rèn)識藥典和藥品標(biāo)準(zhǔn)的重大意義!吨袊幍洹肥菄覟楸WC藥品質(zhì)量、確保人民用藥安全有效、質(zhì)量可控而制定的法典。國家藥品標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行《藥品管理法》、監(jiān)督檢驗(yàn)藥品質(zhì)量的技術(shù)法規(guī),是藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理者都必須嚴(yán)格遵從的法定依據(jù)。藥品標(biāo)準(zhǔn)的這種嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要求所有從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作的同志,必須充分認(rèn)識做好藥典和藥品標(biāo)準(zhǔn)工作的重大意義。
張茅指出,黨中央、國務(wù)院高度重視藥品標(biāo)準(zhǔn)工作,把提高藥品標(biāo)準(zhǔn)作為保障民生的重要內(nèi)容,納入政府工作的總體部署。近期,經(jīng)國務(wù)院同意,衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等六部局聯(lián)合印發(fā)了《藥品安全專項(xiàng)整治方案》,再次將全面提高藥品標(biāo)準(zhǔn)作為整治的重要任務(wù)。提高藥品標(biāo)準(zhǔn)是保障人民群眾利益的迫切需要,標(biāo)準(zhǔn)水平的高低,直接影響到廣大人民群眾的用藥安全,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。提高藥品標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展以及提升我國藥品監(jiān)管水平的迫切需要。
張茅強(qiáng)調(diào),要把建立最嚴(yán)格的藥品標(biāo)準(zhǔn)作為長期抓好的重要工作。要抓住當(dāng)前和今后一段時間的歷史機(jī)遇,在藥品標(biāo)準(zhǔn)工作中,要更加注重一個“嚴(yán)”字:一是嚴(yán)格藥品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求,二是嚴(yán)格藥品標(biāo)準(zhǔn)管理,三是嚴(yán)格藥品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,四是加快追趕國際先進(jìn)水平的步伐。藥品標(biāo)準(zhǔn)工作要服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局,充分認(rèn)識實(shí)行國家基本藥物制度的特殊重要性,把提高國家基本藥物標(biāo)準(zhǔn)放到更加突出的地位,確保基本藥物的安全和質(zhì)量。同時,張茅要求,要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的藥品標(biāo)準(zhǔn)工作隊(duì)伍。充分尊重和發(fā)揮專家學(xué)者的重要作用,加強(qiáng)藥典委員會常設(shè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),樹立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。
邵明立強(qiáng)調(diào),新版藥典的主要特色是品種收載范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,科技含量進(jìn)一步提升,更加注重藥品安全性控制,充分體現(xiàn)了我國醫(yī)藥科技發(fā)展的成果,凝結(jié)了廣大醫(yī)藥科技工作者的心血。藥品標(biāo)準(zhǔn)是一個國家醫(yī)藥科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和藥品監(jiān)管水平的綜合體現(xiàn)。沒有相對規(guī)范的藥品研制和注冊工作秩序,就不可能有高水平的國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。近年來,國家局下大力氣開展藥品注冊申報(bào)資料現(xiàn)場核查、批準(zhǔn)文號清查和過渡期品種集中審評工作,為提高國家藥品標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鼓勵創(chuàng)新方面,國家局頒布實(shí)施了《藥品注冊特殊審批管理規(guī)定》,為創(chuàng)制新藥提供了更多的服務(wù)和方便。日前,又發(fā)布了《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊管理規(guī)定》,允許新藥、上市多年的藥品和進(jìn)口藥品在一定條件下進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。該規(guī)定的主要目的,一是引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)減少簡單改變劑型和仿制藥品的申報(bào)數(shù)量,有效控制批準(zhǔn)文號數(shù)量的過快增長,合理控制批準(zhǔn)文號總量。二是進(jìn)一步控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),減少
盲目改劑型、仿制可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是減少低水平重復(fù)和同質(zhì)化程度,促進(jìn)藥品生產(chǎn)專業(yè)化和集中度的提升。
邵明立表示,為建立最嚴(yán)格的藥品標(biāo)準(zhǔn),2008年國家財(cái)政專門撥付1個億的專項(xiàng)資金用于國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高,今年這方面的投入將達(dá)到1.9億。今后,國家局將優(yōu)化完善藥品標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。一是建立健全藥典標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,二是建立標(biāo)準(zhǔn)提高的動態(tài)管理機(jī)制,三是構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效藥品標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制。
邵明立強(qiáng)調(diào),國家局將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),大力推進(jìn)“國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動計(jì)劃”的實(shí)施,有計(jì)劃、分步驟地全面提高國家藥品標(biāo)準(zhǔn)水平。主要工作包括,開展國家基本藥物標(biāo)準(zhǔn)提高工作;重點(diǎn)提高注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);加快中藥、民族藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,建立符合中藥、民族藥特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;繼續(xù)加強(qiáng)化學(xué)藥品、生物制品及藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)工作。
會議由國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、國家藥典委員會秘書長吳湞主持,國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲,國家發(fā)展與改革委員會、科技部、國家民族事務(wù)委員會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),國家藥典委員會執(zhí)行委員及專業(yè)組主任委員等出席了會議。