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正確辨別非法期刊的基本特征

來源:本站原創(chuàng) 更新:2012-6-25 高級職稱考試論壇
正規(guī)科技期刊是由國家新聞出版署與國家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批,并編入“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”,辦刊申請比較嚴格,要有一定的辦刊實力,主編與副主編必須由高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔任,對編輯人員的素質(zhì)名額都有固定的要求,正規(guī)期刊有獨立的辦刊方針。非正規(guī)期刊是指通過行政部門審核領(lǐng)取“內(nèi)部報刊準印證”作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊(一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開發(fā)行),但也是合法期刊的一種,一般正規(guī)期刊都經(jīng)歷過非正規(guī)期刊過程。

非法期刊系沒有通過國家新聞出版署和國家科委批準也沒有注冊為“內(nèi)部刊物”的非法出版物,以營利為首要目的,收取高額的版面費,在技術(shù)上和政治上不負責任,不能在國內(nèi)公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行,它們通常是在國外花300元購買一個ISSN刊號來欺騙教師。

一、 正確辨別非法期刊的基本特征

目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征:

1.期刊的“名頭”都很大,具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國”字號的,例如,有的叫《中國教育××》,還有的在封面上注著“國際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計源期刊”等?镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國××研究院”、“中國××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。

2. 期刊都標有標準刊號或統(tǒng)一刊號,具有欺騙性。一般非法期刊,絕大多數(shù)都是既有國際標準期刊刊號即ISSN號,也有國內(nèi)統(tǒng)一刊號即CN號。但仔細研究就會發(fā)現(xiàn),有些刊號根本就不符合正規(guī)刊號的結(jié)構(gòu)規(guī),有些國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN后面,大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標識。

3.期刊基本上都是自辦發(fā)行,具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局,沒有郵發(fā)代號。沒有郵發(fā)代號的期刊從郵局或國家報刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌。也有少?shù)非法期刊會編上一個郵發(fā)代號,但這些郵發(fā)代號要么根本不存在,要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號。

4.從網(wǎng)上查詢,常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多,同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家,同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家,又如《中國××教育研究》1個期刊,就有4個不同的刊號.

5.非法期刊的內(nèi)容繁雜,版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒有規(guī)律,不設(shè)置分類欄目,文章雜亂無序,不符合正規(guī)期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標準化的格規(guī)要求。

二、期刊刊號問題

凡通過新聞出版署和國家科委審批的正規(guī)期刊均編入了“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”,正規(guī)期刊的刊號是由國際標準刊號(ISSN)和國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)兩部分組成,“CN”是中國國別代碼,缺少“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”或“內(nèi)部報刊準印證”都可認為是中國國內(nèi)的非法期刊,國家不認可,也不準在中國國內(nèi)發(fā)行的。

三、識別公開發(fā)行的正規(guī)期刊方法

國內(nèi)公開發(fā)的期刊允許在國內(nèi)外發(fā)行,有國內(nèi)統(tǒng)一刊號,其刊號結(jié)構(gòu)規(guī)為:CN報刊登記號/分類號,只有ISSN國際刊號而無國內(nèi)統(tǒng)一刊號不允許在國內(nèi)公開發(fā)行,有的雖印有CN(HK)或CNXXX(HK)/R這不是合法的國內(nèi)統(tǒng)一刊號需注意,正規(guī)期刊一般有國內(nèi)主管單位,并有詳細的通信地址和印刷出版地都在國內(nèi),除自辦發(fā)行外大多通過郵局征訂和發(fā)行,故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒有國內(nèi)統(tǒng)一刊號,即使“內(nèi)部報刊準印證”也沒有,沒有國內(nèi)明確的主管單位,通信地址不祥,常常以XXX信箱收稿,印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處,當然不可能有郵發(fā)代碼了。

CN刊號標準格規(guī)是:CN XX-XXXX,其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號,其中印有CN(HK)或CNXXX(HK)/R這不是合法的國內(nèi)統(tǒng)一刊號。各區(qū)號為:

11-北京市 12-天津市 13-河北省 14-山西省

15-內(nèi)蒙古自治區(qū) 21-遼寧省 22-吉林省 23-黑龍江省

31-上海市 32-江蘇省 33-浙江省 34-安徽省

35-福建省 36-江西省 37-山東省 41-河南省

42-湖北省 43-湖南省 44-廣東省 45-廣西壯族自治區(qū)

46-海南省 50-重慶市 51-四川省 52-貴州省

53-云南省 54-西藏自治區(qū) 61-陜西省 62-甘肅省

63-青海省 64-寧夏回族自治區(qū) 65-新疆維吾爾自治區(qū)

國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。各省、自治區(qū)、直轄市的國內(nèi)連續(xù)出版物序號范圍一律從0001~9999,其中0001~0999為報紙的序號,1000~5999為印刷版連續(xù)出版物的序號,6000~8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號,9000~9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號。

例如:《中國教育論壇》CN43-7772/R。

明顯是非法出版的刊物,由于 1000~5999為印刷版連續(xù)出版物的序號,6000~8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號。它的序號后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物,盜版者犯了非常低級的錯誤!

又如:《中國教育研究》國內(nèi)刊號:CN98-0315/G4 國際刊號:ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi),故不是國家出版行政管理部門批出的刊號。盜版者犯了非常低級的錯誤!國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號,依據(jù)GB/T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出(從北京10到65為止)。

再如:《中國教育改革與研究》國內(nèi)刊號: CN.H39-7869/G

CN.H39-7869/G明顯不是國內(nèi)刊號,國內(nèi)刊號CN緊接是6位數(shù)字,6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物,盜版者犯了非常低級的錯誤!

非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種:

(1)在境外注冊刊號,在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者,他們通常只在版權(quán)頁上注明國際標準刊號ISSN,而不標注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。

(2)表面上既有國際標準刊號ISSN,又有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN,所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母(如HK、NR、H),說明它是在港澳臺地區(qū)注冊的,這類報刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發(fā)行活動也是非法的。

(3)假冒國內(nèi)刊號。比如,CN后面的前兩位數(shù)(地區(qū)號)為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數(shù)的,都是假冒的國內(nèi)統(tǒng)一刊號,因為《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號;也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。

(4)一個刊號多個版本。比如,某大學(xué)學(xué)報,它的ISSN和CN都沒有問題,但每期學(xué)報都出版兩個或多個版本,其中只有一個版本是正規(guī)的、合法的、對外的、公開的,其它版本則是收費的、非公開的、只給作者收藏的,這種情況下,如果只看刊號,很難發(fā)現(xiàn)問題,只有對比其他的幾個版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。

(5)地區(qū)號與所在地區(qū)不吻合,即異地辦刊,或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致。《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定:題名不變,出版地改變,國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配,即:連續(xù)出版物題名沒有改變,出版地從一個省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個省、直轄市和自治區(qū),應(yīng)重新分配國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號,如,非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43,應(yīng)是在湖南出版的,若改在山東出版,應(yīng)重新分配CN號,或者說,CN號的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號37。

(6)地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題,如,某非法出版物本是期刊,其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標注為0001,非法出版物《中國教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號為7772,而按《中國標準連續(xù)出版物號》的規(guī)定,0001應(yīng)該是“報紙的序號”,7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號”,所以,這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物醫(yī)學(xué)全在線m.52667788.cn。

號稱是香港刊物,或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧:

(1)據(jù)考證,幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。

(2)目前,香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn),因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。

(3)號稱香港刊物,但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的,幾乎都是非法刊物。

(4)號稱香港刊物,但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到,或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的,該刊物就是非法的。

不要認為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的,就是合法出版物。前不久,《光明日報》、《中國教育報》、《教育文摘周報》和《中國青年報》,都曾為非法出版物《中國教育教學(xué)》雜志做過廣告。

不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號的,就是合法出版物。事實上,許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報刊,當然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報托”。

如果實在拿不準某種報刊是不是合法出版物,請根據(jù)報刊的版權(quán)標記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如,非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN 43-7772/R,編輯部在濟南。如果你拿不準它是不是合法出版物,可以打電話咨詢湖南省新聞出版局(因為43是湖南的地區(qū)號)或者山東省新聞出版局(因為編輯部在山東),當然,也可以上網(wǎng)查詢。

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