關(guān)于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知
吉林省人事廳文件
吉仁字(2008)第78號
各市(州)、縣(市、區(qū))人事局，長白山管委會勞動人事局，省政府各部委、各直屬機構(gòu)人事(干部)辦公室。
省內(nèi)各單位人事(干部)辦公室：
為進一步實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)將我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中的有關(guān)政策明確如下，請遵照執(zhí)行。
一、專業(yè)技術(shù)資格評審政策法規(guī)
(一)專業(yè)技術(shù)資格評審條件中關(guān)于學(xué)位認(rèn)定的規(guī)定
專業(yè)技術(shù)資格評審條件中要求的學(xué)歷，是指國家教育行政部門認(rèn)可的院校和總政治部、總參謀部認(rèn)可的軍事院校授予的學(xué)歷學(xué)位。中央黨校和省(自治區(qū)、直轄市)委黨校授予學(xué)制兩年以上的長期班學(xué)員的黨校學(xué)歷。不屬于上述機構(gòu)的學(xué)歷學(xué)位證書和各類培訓(xùn)班、結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書，不能作為資格評價條件中要求的學(xué)歷學(xué)位。(二)專業(yè)技術(shù)資格評審中年齡、專業(yè)工作年限、任職時間和業(yè)績結(jié)果有效期的計算規(guī)定
申請人的年齡按申報年度的12月31日計算；專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任職時間按上一年12月31日計算(已滿9個月的按1年計算)；業(yè)績成果有效期截至上一年度12月31日，申請本系列最高等級專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果有效期可延長至申請人材料在本單位公示前的日期。
(3)專業(yè)技術(shù)資格評審中作品、論文、獎項確認(rèn)的規(guī)定
專業(yè)技術(shù)人員提供的論文，是指本專業(yè)或相近專業(yè)在省級以上正式刊物上發(fā)表的論文，不屬于本專業(yè)或相近專業(yè)的論文，以及在增刊、增刊、論文集等刊物上發(fā)表的論文。不能算是評審條件中要求的論文。凡在國家新聞出版署和省級新聞出版行政部門通報的非法出版物、盜刊號出版物、盜版印刷出版物等出版物上發(fā)表的論文一律無效。技術(shù)人員提供的學(xué)術(shù)(技術(shù))成果獲獎證書為本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎項目，非本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎項目不能作為評審條件中要求的獲獎項目。
(4)職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力考試的有關(guān)規(guī)定。
1.職稱外語等級考試證書等級和有效期規(guī)定
(一)經(jīng)考試取得全國和省級職稱外語水平考試A級資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可以評審(聘任)各級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))，所取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效；
(二)經(jīng)考試取得全國和省級職稱外語水平考試B級資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可以評審(聘任)除A級資格標(biāo)準(zhǔn)以外的各專業(yè)系列的專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))
(3)通過考試取得我省計算機應(yīng)用能力考試高級證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審(聘任)各級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))；通過考試取得我省計算機應(yīng)用能力考試副高級資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可以評審(聘任)副高級、中級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))；通過考試取得我省計算機應(yīng)用能力考試中級證書的專業(yè)技術(shù)人員，可以評審(聘任)中級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))。合格證書不受證書有效期的限制，長期有效。
(4)從2008年起，吉林省計算機應(yīng)用能力和外語培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的計算機應(yīng)用能力證書不再作為全省專業(yè)技術(shù)資格(崗位)計算機應(yīng)用能力要求證書。
3.因工作原因，參加省外職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力考試的人員，必須達到或取得人力資源和社會保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標(biāo)準(zhǔn)或證書，方可參加我省相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。
4.我省直屬單位委托的專業(yè)技術(shù)人員，必須達到或取得人力資源和社會保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標(biāo)準(zhǔn)或證書，方可參加我省相應(yīng)等級的專業(yè)技術(shù)資格評審。
5.受外省(市)委托來我省評審的專業(yè)技術(shù)人員，需提供本省(市)有效的職稱外語等級和計算機應(yīng)用能力考試合格證明，方可參加我省相應(yīng)等級的專業(yè)技術(shù)資格評審。
(五)關(guān)于審查和公示的規(guī)定
從2008年起，各級政府人事部門除了要求申報人申報業(yè)績材料在本單位進行公示外，還要以各種方式將自己負(fù)責(zé)的評委會的考評結(jié)果公示5天。沒有公示人員，意義不同的公示，沒有核實核實，有真實問題的人員，不允許辦理相關(guān)手續(xù)。
二.專業(yè)技術(shù)人員聘任政策法規(guī)
各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例和數(shù)額，在本單位具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員中遴選合適的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（
一)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定各單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作由各單位業(yè)務(wù)主管部門按照吉政辦發(fā)[1991]38號文件中關(guān)于“大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職”的規(guī)定負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。無業(yè)務(wù)主管部門的單位由各單位自行負(fù)責(zé)核準(zhǔn)（國家實行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外)。醫(yī)學(xué)全在。線m.52667788.cn
（二)研究生中級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的規(guī)定
取得研究生畢業(yè)證書并獲得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)工作3年或工作滿1年，從事本專業(yè)工作累計滿3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報主管部門和省人事廳核準(zhǔn)，可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格（國家實行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級管理，但不辦理轉(zhuǎn)正手續(xù))；獲得博士學(xué)位的人員，參加工作即可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格（國家實行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，不辦理手續(xù))。
（三)事業(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定
國家有突出貢獻專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術(shù)人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻的專業(yè)技術(shù)人員和我省急需引進的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置最高級別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門同意，按崗位管理權(quán)限報政府人事部門核準(zhǔn)后，由所在單位聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（四)通過國家各類各級專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí))業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定事業(yè)單位中取得國家各類各級專業(yè)技術(shù)資格考試合格證書的人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況進行聘任；取得職（執(zhí))業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況，按照《全國職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表》（附件1)和《吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表（暫行)》（附件2)進行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時必須提交相應(yīng)級別的職稱外語等級合格通知書（或證書)和計算機應(yīng)用能力考試合格證書（按政策免試的人員除外)。
各類企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟組織)可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于推行“評聘結(jié)合”改革的政策規(guī)定
（一)實行“評聘結(jié)合”改革單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定
已實行“評聘結(jié)合”改革的中小學(xué)和高校，在中小學(xué)教師系列，高校教師、研究、實驗系列崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)可由所在單位結(jié)合實際情況，在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，采取評審、評議、評估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結(jié)束后，由用人單位重新組織相應(yīng)的評聘。
（二)“評聘結(jié)合”改革專業(yè)系列聘用人員的專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放的規(guī)定
從2008年起，實行“評聘結(jié)合”改革的事業(yè)單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。原已實行“評聘結(jié)合”改革試點學(xué)校聘任的人員可由省直單位業(yè)務(wù)主管部門或當(dāng)?shù)卣耸虏块T統(tǒng)一到省人事廳補辦專業(yè)技術(shù)資格證書。四、關(guān)于其它評聘政策的規(guī)定
（一)企事業(yè)單位中在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的從黨政機關(guān)調(diào)入人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員首次評審專業(yè)技術(shù)資格，可不受資歷、臺階和職稱外語等級以及計算機應(yīng)用能力考試的限制，按照相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績條件，直接參加相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。首次評審未通過人員，再次評審專業(yè)技術(shù)資格時，須通過職稱外語等級和計算機應(yīng)用能力考試。
（二)因工作崗位變動參加專業(yè)技術(shù)資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè))，改職到有要求的系列（專業(yè))，評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級職稱外語等級合格通知書和計算機應(yīng)用能力考試合格證書。跨系列改職不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格的評審。
改職后，評審高一級專業(yè)技術(shù)資格時，專業(yè)完全相同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格之日算起。
（三)按照國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號)規(guī)定，事業(yè)單位不設(shè)置政工專業(yè)崗位。現(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上工作，并取得政工專業(yè)職務(wù)的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。改職到有職稱外語等級或計算機應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè))，評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級考試合格證書或合格通知書。國家已實行專業(yè)技術(shù)資格考試制度的專業(yè)系列不能通過改職評審取得資格，必須通過考試取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
（四)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)評審取得的專業(yè)技術(shù)資格，按資格證書發(fā)證機關(guān)授予的時間計算；經(jīng)考試取得的專業(yè)技術(shù)資格，按國家規(guī)定授予的時間計算；轉(zhuǎn)正定級取得的專業(yè)技術(shù)資格，按最終核準(zhǔn)單位授予的時間計算。
（五)專業(yè)技術(shù)人員在參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審時提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績、假成果等一經(jīng)查實，取消其評審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術(shù)資格評審、各級優(yōu)秀人才的推薦和評選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí))業(yè)技術(shù)資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。
（六)各評委會辦事機構(gòu)報送本評委會評審?fù)ㄟ^人員中，明顯不符合申報條件的人員（雙破、跨臺階評審、跨系列評審高一級專業(yè)技術(shù)資格、無職稱外語和計算機應(yīng)用能力合格證書且不符合職稱外語和計算機應(yīng)用能力免試條件等)和經(jīng)核實存在違紀(jì)違規(guī)行為而評委會未注明任何說明的人員累計達到通過人員總數(shù)3%的，省人事廳將對該評委會進行整改；達到5%的，2年內(nèi)不得組織開展相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的評審；達到10%的，將取消其評委會組建權(quán)。
（七)從2008年起，我省專業(yè)技術(shù)資格證書丟失后，不再進行資格證書補辦，由省人事廳開具專業(yè)技術(shù)資格證明，證明與專業(yè)技術(shù)資格證書具有同等效力。
辦理資格證明需持當(dāng)?shù)攸h報登報丟失證書作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件2份、1寸照片1張、本人專業(yè)技術(shù)資格評審（定)表原件到省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處辦理。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關(guān)規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。
本通知中的有關(guān)規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.全國職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表
2. 吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表
