陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊實施細則(第三次征求意見稿)

第四章 考核組織

第二十五條陜西省中醫(yī)藥管理局負責考核工作的組織領(lǐng)導，完善考核制度，強化考核工作人員和專家培訓，嚴格考核管理，確�？己斯�平、公正、安全、有序進行�！蛾兾魇≈嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作手冊（試行)》另行制定。

第二十六條陜西省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，考核時間提前三個月向社會公告。

第二十七條陜西省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)�，專家�(guī)煊芍嗅t(yī)、中藥等專家組成。

中醫(yī)專家應(yīng)當同時符合下列條件：

（一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員；

（三)遵紀守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。

中藥專家應(yīng)當同時符合下列條件：

（一)中藥類別藥師；

（二)具有豐富的中藥學臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學工作十五年以上具有師承或者確有專長淵源背景人員；

（三)遵紀守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。

第二十八條符合第二十七條，但在民間舉辦的涉及傳統(tǒng)醫(yī)學師承、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員等培訓機構(gòu)任教的，不得納入陜西省中醫(yī)藥管理局建立的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)�。已納入的，具有上述情形者，一經(jīng)舉報核實，取消考核專家資格。

第二十九條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長，由陜西省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機抽取專家組成考核組。如涉及中藥內(nèi)容的，須包含一名中藥專家。

考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第五章 執(zhí)業(yè)注冊

第三十條中醫(yī)（專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》者，應(yīng)當向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請，經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十一條中醫(yī)（專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十二條在陜西省參加考核取得《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在陜西省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)；外省中醫(yī)（專長)醫(yī)師在陜西省申請執(zhí)業(yè)的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十三條取得《中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第三十四條《陜西省中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊實施細則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第六章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三十五條中醫(yī)（專長)醫(yī)師必須嚴格按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍，開展執(zhí)業(yè)活動。除急救外，不得在診療活動中使用現(xiàn)代診療技術(shù)、現(xiàn)代藥物治療技術(shù)。

第三十六條中醫(yī)（專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中不得夸大自身學術(shù)水平、治療效果；不得濫用中醫(yī)藥術(shù)語宣傳自身學術(shù)理論、技術(shù)、方法；不得以秘方為由，擅自將中藥飲片改變性狀（打粉)或加工成臨方制劑或協(xié)定處方；不得以保密為由，不向患者提供處方。

第三十七條中醫(yī)（專長)醫(yī)師應(yīng)積極參加中醫(yī)藥相關(guān)學術(shù)組織，開展學術(shù)交流。

第三十八條鼓勵中醫(yī)（專長)醫(yī)師學習現(xiàn)代醫(yī)學知識，了解最新醫(yī)學進展，并與自身學術(shù)相結(jié)合進行理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥繼承發(fā)展。

第七章 監(jiān)督管理

第三十九條各縣級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查（包含執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全、以及廣告宣傳等)。

第四十條中醫(yī)（專長)醫(yī)師應(yīng)當參加定期考核，每兩年為一個周期；《陜西省中醫(yī)（專長)醫(yī)師定期考核實施細則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第四十一條縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當加強對中醫(yī)（專長)醫(yī)師培訓，并為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。中醫(yī)（專長)醫(yī)師參加中醫(yī)藥管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓納入定期考核內(nèi)容�？h級中醫(yī)(專長)醫(yī)師不足10人的，由設(shè)區(qū)市中醫(yī)藥管理部門組織培訓。

培訓可以采取集中培訓、自學（書本、網(wǎng)絡(luò)、影視)、學術(shù)交流活動等多種形式。培訓內(nèi)容至少包括：中醫(yī)法律法規(guī)；中醫(yī)基本理論、知識、技術(shù)；基本急救技能；臨床轉(zhuǎn)診能力；傳染病防控基本知識及報告制度；相關(guān)感染性防控知識；中醫(yī)醫(yī)療文書書寫規(guī)范等。具備以下條件之一者繼續(xù)醫(yī)學教育視為合格。

1、培訓課時達到48學時的；

2、在二級以上醫(yī)療機構(gòu)脫產(chǎn)進修三個月以上的；

3、通過自學取得高一級學歷的；

4、在公開期刊發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文的；

5、取得各類學分累計達到20分的。

第四十二條中醫(yī)（專長)醫(yī)師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學歷的，或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的，可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十三條國家逐步建立中醫(yī)（專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，及時更新中醫(yī)（專長)醫(yī)師注冊信息，實行注冊內(nèi)容公開制度，并提供中醫(yī)（專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第八章 法律責任

第四十四條參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員和考核工作人員，違反本細則有關(guān)規(guī)定，在考核過程中發(fā)生違紀違規(guī)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀、違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。通過違紀、違規(guī)行為取得《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員，由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并進行通報。

第四十五條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未在考核工作中認真履行工作職責的，陜西省中醫(yī)藥管理局有權(quán)停止其參與考核工作，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當進行通報批評，并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分；存在其他違規(guī)違紀行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學習中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導老師，違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第四十八條港澳臺人員在陜西省以師承方式學習中醫(yī)的，可在陜西省申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考。

第四十九條盲人醫(yī)療按摩人員不適用本細則，按照《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕37號)規(guī)定，參加盲人醫(yī)療按摩人員考試。

第五十條《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)（專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。

第五十一條本細則自簽發(fā)之日起施行，暫定三年。由陜西省中醫(yī)藥管理局負責解釋。

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