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湖北省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)


第三章 考核發(fā)證

第十八條  中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學(xué)量化考核。專家人數(shù)應(yīng)當為不少于5人的奇數(shù)。

第十九條  考核專家應(yīng)當對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進行風(fēng)險評估,并針對風(fēng)險點考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進行考核。

第二十條  內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點;與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

第二十一條  內(nèi)服方藥類考核程序為:

(一)醫(yī)術(shù)專長陳述。敘述醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點、適應(yīng)癥及適用范圍、有效性及典型案例、安全性及風(fēng)險防范措施等;

(二)診法技能操作同時講述操作要點;

(三)現(xiàn)場問答。圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長,由專家分別提問,申請者現(xiàn)場對問題進行回答;

(四)中藥知識考核?己藢<覒(yīng)當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估,根據(jù)風(fēng)險點考核用藥禁忌、中藥毒性等知識。

第二十二條  外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

第二十三條  外治技術(shù)類考核程序分為:

(一)醫(yī)術(shù)專長陳述。重點陳述醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點、適應(yīng)癥和適用范圍、有效性和典型案例、安全性及風(fēng)險防范措施;

(二)外治技術(shù)模擬操作同時講述技術(shù)要點,或者結(jié)合由申請者本人操作的典型病案或視頻進行現(xiàn)場講述;

(三)使用外用藥物的,現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥。外敷藥物中含毒性中藥的,還應(yīng)當考核相關(guān)的中藥毒性知識;

(四)現(xiàn)場問答。圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長,由專家分別提問,申請者現(xiàn)場對問題進行回答。

考核專家應(yīng)當圍繞參加考核者對外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進行安全性評估,根據(jù)風(fēng)險點重點考核其操作安全風(fēng)險認知和有效防范方法等。

第二十四條  治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)的,主要以內(nèi)服方藥考核為主,適當增加外治技術(shù)操作考核;以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,主要以外治考核為主,增加內(nèi)服方藥考核?己顺绦騾⒁姳炯殑t第二十一條、第二十三條。

第二十五條  考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進行分析評估并提問,對其醫(yī)術(shù)專長的效果進行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。

第二十六條  經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者作出考核結(jié)論?己私Y(jié)論分為合格、不合格。考核結(jié)論為合格的,考核專家對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證范圍進行認定。

第二十七條  考核合格者,由省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第二十八條  市(州)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當按照《辦法》第二十條規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容組織相關(guān)培訓(xùn),提高考核合格人員的執(zhí)業(yè)技能,保障醫(yī)療安全。首次培訓(xùn)應(yīng)在考核合格人員取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》后六個月內(nèi)。

第四章 考核組織

第二十九條  省中醫(yī)藥管理局負責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善考核制度,強化考核工作人員和專家培訓(xùn),嚴格考核管理,確?己斯健⒐、安全、有序進行。

第三十條  省中醫(yī)藥管理局每年組織一次中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間提前三個月向社會公告。

第三十一條  省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī),專家(guī)煊芍嗅t(yī)臨床專家和中藥專家組成。

第三十二條  根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長,按照專業(yè)相近或相關(guān)的原則,由省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機抽取專家組成考核組?己藢<沂菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)當予以回避。

第五章 執(zhí)業(yè)注冊

第三十三條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應(yīng)當向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十四條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十五條  在湖北省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在湖北省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè),執(zhí)業(yè)注冊參照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在外省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,申請在湖北省執(zhí)業(yè),須參照本細則內(nèi)容進行考核。

第三十六條  取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條  縣級中醫(yī)藥主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全、以及廣告宣傳等進行監(jiān)督檢査。

第三十八條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當參加定期考核,每2年為一個周期,有關(guān)要求參照《醫(yī)師定期考核管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2007〕66號)執(zhí)行。

第三十九條  縣(市、區(qū))級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師的培訓(xùn),為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。中醫(yī)(專長)醫(yī)師的繼續(xù)教育按照國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行。

第四十條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿5年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十一條  建立中醫(yī)(專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng),及時更新中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息,實行注冊內(nèi)容公開制度,并提供中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條  參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本細則有關(guān)規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀、違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。通過違紀、違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進行通報。

第四十三條  中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本細則有關(guān)規(guī)定,未在考核工作中認真履行工作職責(zé)的,中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當停止其參與考核工作,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當進行通報批評,并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分;存在其他違規(guī)違紀行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條  推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師,違反《辦法》有關(guān)規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,情節(jié)嚴重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條  中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由縣(市、區(qū))級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十六條  自本細則施行之日起,不再開展中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

第四十七條  港澳臺人員在本省以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)、符合本實施細則規(guī)定要求的,可向指導(dǎo)老師主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級中醫(yī)藥主管部門申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。

第四十八條  本實施細則中有學(xué)習(xí)、工作、從業(yè)、任職時間年限的,計算至本年度考核申請截止時間。

第四十九條  任何機構(gòu)或個人,不得以衛(wèi)生、中醫(yī)藥主管部門名義開展任何形式的考前培訓(xùn)。

第五十條  本細則未盡事宜按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。

第五十一條  本細則自2018年10月22日起施行。

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