教育部關(guān)于加強碩士研究生招生復(fù)試工作的指導(dǎo)意見

2006-04-18

教學(xué)〔2006〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高等學(xué)校招生委員會，有關(guān)部門（單位）教育司（局），有關(guān)研究生招生單位：

復(fù)試工作是碩士研究生招生考試的重要組成部分，是保證生源質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為推動高等教育全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)碩士研究生招生復(fù)試工作規(guī)范化和制度化，加快碩士研究生招生制度改革，完善拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)選拔機制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出如下指導(dǎo)意見。

一、復(fù)試工作原則

1. 堅持科學(xué)選拔。積極探索并遵循高層次專業(yè)人才選拔規(guī)律，采用多樣化的考察方式方法，確保生源質(zhì)量。

2. 堅持公平公正。做到政策透明、程序公正、結(jié)果公開、監(jiān)督機制健全，維護(hù)考生的合法權(quán)益。

3. 堅持全面考查，突出重點。在對考生德智體等各方面全面考察基礎(chǔ)上，突出對專業(yè)素質(zhì)、實踐能力以及創(chuàng)新精神等方面的考核。

4. 堅持客觀評價。業(yè)務(wù)課考核成績應(yīng)量化，綜合素質(zhì)考核也應(yīng)有較明確的等次結(jié)果。

5. 堅持以人為本，增強服務(wù)意識，提高管理水平。

二、復(fù)試組織管理

1. 招生單位成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位復(fù)試工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，制訂本單位研究生招生復(fù)試工作辦法，組織開展本單位復(fù)試各項工作，協(xié)調(diào)落實復(fù)試工作所需的人員、場地、設(shè)備、經(jīng)費保障等。

2. 招生單位可根據(jù)需要成立院（系）研究生招生復(fù)試工作小組，負(fù)責(zé)制訂院（系）復(fù)試工作具體方案并組織實施，指導(dǎo)復(fù)試小組進(jìn)行相應(yīng)考核工作。

3. 招生單位按學(xué)科（專業(yè)）成立復(fù)試小組，在研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組或招生復(fù)試工作小組指導(dǎo)下具體實施面試和實踐能力等考核。

4. 復(fù)試小組負(fù)責(zé)確定考生面試和實踐能力考核的具體內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、程序，并具體組織實施。

5. 復(fù)試小組成員須現(xiàn)場獨立評分，在評分前可以召開復(fù)試小組會議，研究對考生的考察評價意見。

6．招生單位應(yīng)統(tǒng)一制訂復(fù)試小組工作基本規(guī)范。

三、復(fù)試準(zhǔn)備工作

1. 制訂并公布復(fù)試工作辦法

招生單位應(yīng)在廣泛征求意見基礎(chǔ)上制定復(fù)試工作辦法。復(fù)試工作辦法應(yīng)包括復(fù)試程序、方式、復(fù)試成績計算方法和使用以及其他注意事項等內(nèi)容。復(fù)試工作辦法確定后，應(yīng)至遲在復(fù)試前一周在本單位網(wǎng)站和教育部指定網(wǎng)站上公布。

2. 遴選培訓(xùn)工作人員

招生單位要制訂復(fù)試工作人員的遴選、培訓(xùn)辦法和行為規(guī)范。要選派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高、公道正派的人員參與復(fù)試工作；要對所有人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)、紀(jì)律等方面的培訓(xùn)，使其明確工作紀(jì)律和工作程序、評判規(guī)則和評判標(biāo)準(zhǔn)；要明確招生導(dǎo)師在復(fù)試工作中的權(quán)利、責(zé)任和紀(jì)律，規(guī)范其工作行為。

3. 命制復(fù)試試題

招生單位要參照初試自命題工作管理規(guī)定，制訂復(fù)試命題管理辦法。復(fù)試試題包括筆試、面試和實踐能力考核試題。提倡招生單位建立復(fù)試試題庫。復(fù)試試題及其答案在啟用前均系國家機密材料。

4. 確定參加復(fù)試資格條件與考生名單

招生單位要在規(guī)定的時間內(nèi)公布考生進(jìn)入復(fù)試的資格條件和參加復(fù)試考生名單或考號，并通知考生。

5. 進(jìn)一步確認(rèn)考生資格

嚴(yán)格核對考生的報考信息、準(zhǔn)考證、學(xué)歷證書、證明和有效身份證件等。

四、復(fù)試主要方式和內(nèi)容

（一）主要方式

1. 筆試

主要為專業(yè)課測試。對同等學(xué)力考生須加試至少兩門不同于初試科目的本科主干課程。

2. 實踐（實驗）能力考核

條件許可的單位應(yīng)單獨組織進(jìn)行。主要測試實驗和操作技能，或解決實際問題的能力。

3. 面試

具體要求：

(1) 每生時間一般不少于20分鐘；

(2) 每個復(fù)試小組成員一般不少于5人；

(3) 每個復(fù)試小組還應(yīng)對每位考生的作答情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并妥存?zhèn)洳椋?

(4) 同一學(xué)科（專業(yè)）各復(fù)試小組的面試方式、時間、試題難度和成績評定標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)統(tǒng)一。

4. 其他

（二）主要內(nèi)容

為提高復(fù)試的有效性，各招生單位可以根據(jù)學(xué)科（專業(yè)）特點及辦學(xué)特色決定復(fù)試內(nèi)容。一般應(yīng)包含以下基本方面：

1. 專業(yè)素質(zhì)和能力

(1)大學(xué)階段學(xué)習(xí)情況及成績；

(2) 全面考核考生對本學(xué)科（專業(yè)）理論知識和應(yīng)用技能掌握程度，利用所學(xué)理論發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，對本學(xué)科發(fā)展動態(tài)的了解以及在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的潛力；

(3) 外語聽說能力；

(4) 創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

2. 綜合素質(zhì)和能力

(1) 思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)等（人事檔案審查或政審必須在發(fā)放錄取通知書之前完成）；

(2) 本學(xué)科（專業(yè)）以外的學(xué)習(xí)、科研、社會實踐（學(xué)生工作、社團活動、志愿服務(wù)等）或?qū)嶋H工作表現(xiàn)等方面的情況；

(3) 事業(yè)心、責(zé)任感、紀(jì)律性（遵紀(jì)守法）、協(xié)作性和心理健康情況；

(4) 人文素養(yǎng)；

(5) 舉止、表達(dá)和禮儀等。

3. 體檢

由招生單位參照教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)制訂的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)[2003]3號）自行安排。

五、復(fù)試成績的使用

1. 復(fù)試成績?yōu)閺?fù)試各方式考核成績之和。復(fù)試成績不合格者，不予錄取。

2. 復(fù)試成績和初試成績按權(quán)重相加，得出入學(xué)考試總成績。復(fù)試成績占總成績的權(quán)重一般在30－50%的范圍內(nèi)，由招生單位自定。

3. 對有特殊學(xué)術(shù)專長或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)者，以及在科研或相關(guān)實踐中表現(xiàn)突出者，經(jīng)研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，可適當(dāng)加分，計入復(fù)試成績，并由復(fù)試小組會議提交說明材料備查。

4. 思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)考核及體檢不作量化計入總成績，但考核結(jié)果不合格者不予錄取。

5. 同等學(xué)力考生加試課程的成績可不計入復(fù)試成績，但不合格者不予錄取。

六、復(fù)試的監(jiān)督和復(fù)議

1. 實行責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。招生單位的研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對復(fù)試過程的公平、公正和復(fù)試結(jié)果全面負(fù)責(zé)。要完善對復(fù)試工作過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)事件。

2. 實行監(jiān)督制度和巡視制度。招生單位的紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對復(fù)試工作進(jìn)行全面、有效監(jiān)督。要選派專門人員到復(fù)試現(xiàn)場巡視，對有些考場還可派出監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。

3. 實行信息公布制度。復(fù)試基本分?jǐn)?shù)線、復(fù)試工作辦法、復(fù)試結(jié)果等信息應(yīng)及時公布。

4. 實行復(fù)議制度。要保證投訴、申訴和監(jiān)督渠道的暢通。受理投訴和申訴應(yīng)規(guī)定時限。對投訴和申訴問題經(jīng)調(diào)查屬實的，由研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成復(fù)試工作小組或復(fù)試小組進(jìn)行復(fù)議。

七、其他

1．招生單位的復(fù)試工作辦法，并報省級主管研究生招生部門備案。

2．本意見自2006年3月起實施。