染色中藥風(fēng)波，揭開安徽亳州市的中藥材產(chǎn)業(yè)困局的面紗。假藥泛濫、土地被征，藥農(nóng)面臨無地可種窘境，中國第一藥市在16年里三易其主。華佗的故里正備受四方質(zhì)疑。
除了假藥泛濫，藥都亳州還有諸多困局。
在亳州市南部新區(qū)戰(zhàn)略下，當(dāng)?shù)氐恼鞯夭疬w正如火如荼，臨近城區(qū)的幾個以藥材種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將受到牽連，原本依靠種藥為生的藥農(nóng)們將面臨著無地可種的窘境。
作為全國最大的中藥材交易市場，亳州藥市在經(jīng)營管理上廣受詬病，導(dǎo)致市場多次易主，在即將迎來第三次搬遷之際，藥市仍舊前途不明。
8000畝中藥基地遭拆遷
2011年對中藥材商們是一個寒冬。一路走低的中藥材也給全國著名藥都亳州亳州帶來了不小的打擊。
雪上加霜的是，亳州張莊這個曾經(jīng)的“
牡丹村”正面臨無地可種的窘境。
張莊村黨支部書記蓋連華向21世紀(jì)網(wǎng)介紹，張莊村現(xiàn)有耕地近8000畝，全部種植中草藥，家家戶戶以此為生，畝均收入在3000元以上。但就是這樣一條被村民視為致富的道路，卻即將被堵死。
“附近的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（十八里、十九里、譙東)是亳州最主要的中藥種植基地，我們村有近8000畝的土地都要流轉(zhuǎn)拆遷，已經(jīng)有6、7個像我們這樣的村子已經(jīng)拆好了。”蓋連華表示。
在亳州當(dāng)?shù)兀?1世紀(jì)網(wǎng)看到張莊村村委會駐地拉起了“亳州市南部新區(qū)拆遷指導(dǎo)小組”的條幅�！斑@是政府專門派下來監(jiān)督（南部新區(qū))拆遷的。”蓋連華告訴21世紀(jì)網(wǎng)。
蓋連華提到的南部新區(qū)，是亳州市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要載體。“亳州是一個新生城市，10多年前，還是隸屬于阜陽的一個縣級市，2000年才從阜陽劃出來�！�
雖然成為中國四
大藥都之首，但亳州經(jīng)濟發(fā)展水平一直落后于同省的兄弟城市。為了縮小差距，2009年亳州市政府提出南部新區(qū)的規(guī)劃，意欲再造一個亳州。南部新區(qū)建成后將成為亳州新的政治、經(jīng)濟、文化中心。
在這一戰(zhàn)略下，亳州南郊的幾個中藥種植大鎮(zhèn)難逃厄運。
“我們村的牡丹和
白芍種植起碼有50年歷史了，是聞名全國的‘一村一品牡丹、白芍基地’，99年的時候溫總理還來調(diào)研過，由此‘牡丹張莊’的名聲不脛而走�！闭勂饸v史張莊村黨支部書記蓋連華一臉自豪。
據(jù)亳州市藥業(yè)發(fā)展局的數(shù)據(jù)，2011年亳州市中藥材種植面積發(fā)展到104.3萬畝，占全國1/10以上。種植面積超過5萬畝的有白芍、
白術(shù)、牡丹、
白芷等品種。主要品種白芍分布在十八里鎮(zhèn)和十九里鎮(zhèn)；牡丹分布在十九里鎮(zhèn)；白術(shù)分布在譙東鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)和十九里鎮(zhèn)。
而十八里、十九里、譙東正是這幾個品種主要的種植基地�！坝绕涫鞘爬�，白芍、牡丹、白術(shù)都有種植，恰好是此次征地的大戶。”
如果土地被征，這些藥農(nóng)將無地可種。同時也會大幅影響亳州中草藥的種植面積和產(chǎn)量。
“中草藥種植是需要技術(shù)和經(jīng)驗的，講求精耕細(xì)作，亳州也就這幾個地方中的多些，三個下屬縣種的并不太多，即使是種，最后也要拿到我們這里來賣。”藥農(nóng)張明亮告訴21世紀(jì)網(wǎng)。
“因為牡丹、白芍都要3-5年的生長期，如果單種這些風(fēng)險太高，必須要套種一些行情好的當(dāng)年期品種，收入才會高。沒有種植經(jīng)驗，很難有好的收入，連賣都成問題。即使是大藥企的那些基地也不一定種的過我們。像十八里鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材示范建基地的藥業(yè)企業(yè)，2011年都有虧損，最少虧損100萬元。”張明亮表示。
“你看那些企業(yè)都對外宣傳有幾千畝的種植基地，其實都是我們的，是為了應(yīng)付檢查和通過國家的相關(guān)認(rèn)證�！�
21世紀(jì)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)的另外一個奇怪現(xiàn)象是：雖然畝均收入很高，但當(dāng)?shù)貐s罕有種植大戶，大多就是自家的5、6畝地。“附近種植面積最大的一戶有130畝，但是風(fēng)險太高了，一畝地租金要900元，萬一年成不好，會賠死的�！睆埫髁帘硎�，“在沒有大批成功者的情況下，他不會去嘗試�！�
而張的態(tài)度顯然代表了他那一批藥農(nóng)的態(tài)度。在失去土地之后，當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)的種地積極性并不高漲，而受此影響，亳州的地產(chǎn)藥材大有下滑危機。亳州藥市16年3度易手
從1996年市場成立以來，亳州中藥材市場就一直穩(wěn)坐國內(nèi)老大。2011年亳州中藥材市場交易額達(dá)200億元，中藥飲片產(chǎn)量占全國的50%以上。
但隨著市場規(guī)模的日益壯大，問題也隨之而來。假藥泛濫、管理混亂讓亳州藥市備受質(zhì)疑。16年來，亳州這個中國第一藥市已經(jīng)三易其主。
據(jù)一位藥商介紹，市場最早是由珠海華僑置業(yè)發(fā)展有限公司、國泰證券有限公司廣州分公司、亳州工商局、亳州經(jīng)貿(mào)公司等單位聯(lián)合開發(fā)的。但是在以十多萬的單套均價售出了部分商鋪之后，開發(fā)商將剩下的地塊直接轉(zhuǎn)給了個人，由私人建造的商鋪形成了今日的交易市場，也留下了日后管理上的遺患。
地產(chǎn)商和地方政府部門由于體制上的差別，在管理上分歧很大，加上二者都缺少市場管理的經(jīng)驗。除了收取租金，市場管理更多的是靠商戶的自我規(guī)范。
21世紀(jì)網(wǎng)在調(diào)查中了解，私人自建商鋪的，這批人大多已不從事藥材生意，轉(zhuǎn)而靠出租商鋪賺錢。
一個商鋪被分割出租給了多個藥販，每戶只有一個麻袋寬度的位置，而租金卻越來越高；有的出租給了餐館，有的出租給了藥販，餐館和藥鋪比鄰而居；商戶隨意在門前涼曬、切割中藥；市場里還有人在擺攤賣工藝品等，整個市場顯得混亂不堪。
“長期以來的體制不順、多頭管理、重收費輕管理，最終導(dǎo)致了市場上假藥泛濫。”上述藥商表示。
矛盾在非典時期集中爆發(fā)。平時只有4000多家藥商的交易中心，一下子暴漲到3萬多個攤位，一些不法藥商利用
辣椒稈、
茄子稈等冒充
藿香等防治非典中藥材，大肆作假，獲取暴利，這引起了政府的重視，2003年6月，亳州藥市被勒令停業(yè)整頓。
作為整頓措施，亳州市政府撤銷了交易中心管委會，組建了亳州中藥材交易中心管理有限責(zé)任公司，意欲對市場進(jìn)行公司化改造。
但此舉措也并未讓市場“起死回生”。非典之后，市場的攤位出租率、藥材交易量逐漸下滑，靠收租金這一單一模式已不足以養(yǎng)活世紀(jì)國藥公司，加上其拖欠市建行貸款3000多萬元無力償還。，當(dāng)?shù)卣_始為市場尋找買家。
2006年6月2日，在安徽省高院的主持下，江蘇天
地龍企業(yè)集團與亳州世紀(jì)國藥公司幾家股東正式簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
在將中國第一藥市這一金字招牌攬入懷中之后，天地龍公司曾表示要投入3億元人民幣用于中心收購、改造，重鑄國內(nèi)中藥材第一市場的形象。
但顯然，天地龍對亳州藥市的改造并未成功，“除了收取租金，管理方并沒有在市場管理上有所作為，過去的幾年中，亳州中藥材交易市場依舊假藥泛濫，屢禁不絕�！�
4年之后，中國藥都再次改換門庭。
2010年3月25日，康美藥業(yè)與世紀(jì)國藥公司股東亳州市中藥材交易中心管理有限責(zé)任公司、江蘇天地龍集團有限公司訂立了《合作框架協(xié)議》，以1.68億元收購亳州中藥材交易市場的100%股權(quán)。
康美藥業(yè)15億砸向中藥城
作為國內(nèi)飲片企業(yè)龍頭，康美的入駐讓亳州可謂“喜出望外”。2011年1月11日，康美藥業(yè)發(fā)出公告，獲得亳州市政府23,462.50萬元的扶持資金，大大超過了1.68億元的收購價。
與此同時，康美藥業(yè)拋出了一個極為龐大的“造城”規(guī)劃——康美藥業(yè)將投資15億元在亳州重建一個交易市場。
根據(jù)規(guī)劃，新建的康美（亳州)華佗國際中藥城項目總占地面積約106萬平方米、建筑面積約120萬平方米，是集貿(mào)易、會展、檢驗檢測、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)于一體的綜合性中藥材集散中心，成就中藥材產(chǎn)地、中藥材流通、中藥材下游的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
但對于康美藥業(yè)的藥都重建計劃，當(dāng)?shù)厮幧滩⒉豢春�，“康美也只是在收租金，并未有太大改觀�！�
根據(jù)康美自身的說法，自2010年4月收購老市場后，市場收入也大幅提升，單季收入1100萬左右，其中租金收入1000萬左右。
“雖然它是市場的所有者，但它和藥商之間還有很大隔閡，在很多藥商心目中，它就是個壓大貨（囤積大宗藥材)的大戶而已�！鄙鲜鏊幧瘫硎�。2011年，康美藥業(yè)曾因囤積
三七遭國家發(fā)改委處罰。
如今，康美（亳州)華佗國際中藥城一期工程即將完工，年底之前商戶將陸續(xù)遷入。在亳州藥市即將迎來第三次搬遷之際，前途依舊難料。
更令人感到困惑的是，在引入康美藥業(yè)之后，亳州政府又傳出與另一大型藥企九州通的合作訊息。
2012年7月12日，九州通發(fā)布公告稱，正式收到亳州市人民政府與九州通簽訂的《亳州現(xiàn)代中藥物流園項目投資意向協(xié)議書》，項目意向總投資約24億元人民幣。建設(shè)包括現(xiàn)代中藥物流倉儲、電子商務(wù)中心﹑道地藥材聚集區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。
從規(guī)劃來看，九州通的項目就是另外一個中藥城。對于藥都亳州來說，是打算另起爐灶還是再為康美尋找備胎？對康美藥業(yè)來說，15億打造中藥城的野心，能否挖掘萬億金礦？
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道
－－－－－－－－－－－這就是地方的集約性重復(fù)建設(shè)發(fā)展，害死百姓不償命。
－－－－－－－－－－－市場化的禍害。
－－－－－－－－－－－康美藥業(yè)亳州項目探營：明修中藥城 暗渡商業(yè)地產(chǎn)
是中藥材集散中心，還是商務(wù)旅游綜合體，康美藥業(yè)在安徽亳州這座“千年藥都”布下迷局。
9月8日，記者趕赴亳州實地調(diào)查康美藥業(yè)在此地建設(shè)的康美(亳州)華佗國際中藥城(下稱康美中藥城)，這是該公司中藥材市場的一個樣本，不僅投資者關(guān)心其建設(shè)進(jìn)度，上市公司也對其異常重視，因為康美中藥城的成敗關(guān)系其在全國其他城市的中藥城建設(shè)與推廣。
中藥城進(jìn)度低于預(yù)期
康美中藥城坐落在亳州南部。在亳州魏武大道與南一環(huán)路的交叉口，一幅巨大的康美中藥城廣告牌無聲地告訴南來北往的客商，未來這里將建成全球最大的中藥城采購物流基地。
按康美藥業(yè)第五屆董事會2010年度第一次臨時會議的公告顯示，這座中藥城的總投資15億元，項目計劃用地總面積約1500畝，擬建中藥材及飲片、中藥養(yǎng)生保健品等交易市場，并配套建設(shè)會展中心、中藥材電子交易平臺，以及配套物流、倉儲、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、質(zhì)檢中心、辦公樓、健康園餐飲保健等相關(guān)設(shè)施。
如今這座中藥城的建設(shè)進(jìn)度究竟如何呢？
進(jìn)入到康美中藥城的建設(shè)工地中，首先映入眼簾的是正在建設(shè)的一個巨大建筑體，按工地的建設(shè)圖紙顯示，這是未來的藥材交易中心。
從整個外觀看，藥材交易中心僅完成構(gòu)架的建設(shè)，室外與室內(nèi)的裝潢尚未開始，一輛大型的混凝土攪拌車還在嗡嗡地工作。
一位工地施工人員告訴記者，這個藥材交易中心今年肯定完工不了�！白羁煲惨矫髂晟习肽�，何時能開業(yè)尚不知道�！�
在藥材交易中心的南邊是已建成的單元式藥材交易市場，名為“康美中藥城一期(二標(biāo)段)工廠”。一位銷售經(jīng)理告訴記者，448套商鋪已全部售完，“均價7000元左右……一期商鋪將在9月底前交房�！�
申銀萬國[2.00 0.00%]9月3日的研究報告顯示，康美中藥城一期可售商鋪數(shù)量466套，9月2日已銷售439套，預(yù)計公司獲得商鋪出售收入約10億元。
康美藥業(yè)2012年半年報顯示，康美中藥城的建設(shè)資金由企業(yè)自籌，并已投入項目支出10.44億元，工程進(jìn)度大約完成45%以上。
這一說法基本屬實，在記者實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在建的除去藥材交易中心、單元式藥材交易市場和飲片營銷展示中心外，這一部分目測的效果應(yīng)該占到整個中藥城的一半，整個工地其他區(qū)域再無其他建設(shè)項目。
“北邊是二期工程，但何時開工尚沒有通知。”上述施工人員指著北邊大片空地告訴記者，那里除雜草和荒地外，現(xiàn)在什么都沒有。
“影子”商業(yè)地產(chǎn)
按康美藥業(yè)公告，計劃將康美中藥城建設(shè)成集“貿(mào)易、會展、檢驗檢測、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)于一體”的綜合型醫(yī)藥行業(yè)集散中心。
記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這并非簡單的中藥材集散中心，康美藥業(yè)“賦予”了它更多意義。
施工現(xiàn)場一幅圖紙上，記者看到一段描述，“康美中藥城是世界中藥材集散總站，全球唯一的千億級最專業(yè)的中藥材交易市場，是集中藥材交易、商務(wù)旅游、科普教育、會議會展、養(yǎng)生體驗于一體的大型商務(wù)旅游綜合體�！�
這里將來不僅會有中藥材交易中心、物流中心，還會有五星級酒店和中藥養(yǎng)生文化街。
上海一位基金經(jīng)理告訴記者，這是商業(yè)地產(chǎn)的一種“擦邊球”形式，“在單純住宅房地產(chǎn)遭到打壓后，更多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型做商業(yè)地產(chǎn)，一是容易得到當(dāng)?shù)卣С郑强色@得更多現(xiàn)金流，康美中藥城多是指望銷售商鋪獲得利潤�！�
深圳豐匯潤投資招聘廣告也寫著：“商業(yè)地產(chǎn)方面，公司與著名康美藥業(yè)強強聯(lián)手，合作開發(fā)康美(亳州)華佗國際中藥城、普寧中藥物流港、康美(北京)飲片生產(chǎn)基地、康美(吉林)飲片生產(chǎn)基地及康美(成都)醫(yī)藥科研中心等項目�！�
“據(jù)我們了解，康美中藥城一期商鋪多數(shù)銷售僅收到定金或首付款，真正交房時能獲得多少的現(xiàn)金收入才是最重要的問題。”上述基金經(jīng)理坦言，一旦現(xiàn)金回收不利，將直接影響康美中藥城二期進(jìn)展。
根據(jù)亳州市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，亳州中藥城仍在施工，尚未達(dá)到交房條件，目前已出售的439套商鋪大部分尚未簽約，公司僅收到商鋪定金或首付款，體現(xiàn)在2012半年報資產(chǎn)負(fù)債表“預(yù)收賬款”中。
康美藥業(yè)半年報顯示，預(yù)收賬款4.19億元，較今年初增長2.73億元，增幅為186.82%。但其中有多少來自康美中藥城，外界無從得知。
打著中藥城的招牌，做著“商務(wù)旅游綜合體”的買賣，康美藥業(yè)究竟是想好好做中藥生意，還是倒騰商業(yè)地產(chǎn)，一切不言而喻。
記者：韓迅
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道
－－－－－－－－－－－都是錢鬧得。
