外資藥企賄賂醫(yī)生是醫(yī)藥行業(yè)的潛規(guī)則
很多醫(yī)生不差錢，所以外資藥企一般不直接給錢
組織國(guó)內(nèi)醫(yī)生參加學(xué)術(shù)會(huì)議、出國(guó)學(xué)習(xí)和考察、在國(guó)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表文章都是常用賄賂手段，這些對(duì)醫(yī)生也較有吸引力
業(yè)內(nèi)人士透露，外資藥企一般實(shí)行積分制，醫(yī)生每開(kāi)一瓶藥就會(huì)獲得一定的積分，積分到達(dá)一定的數(shù)額就可以獲得相應(yīng)的發(fā)表文章、出國(guó)學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)
不過(guò)外資藥企不同于國(guó)內(nèi)藥企，它們不公關(guān)小醫(yī)生，公關(guān)對(duì)象主要是主任級(jí)別的醫(yī)生
法治周末見(jiàn)習(xí)記者 劉子陽(yáng)
葛蘭素史克是世界領(lǐng)先的制藥業(yè)巨頭，在全球擁有10萬(wàn)余名員工，可近日葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司卻人心惶惶。
6月28日，長(zhǎng)沙警方在其官方微博上披露：葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司有關(guān)高管人員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，正在接受長(zhǎng)沙市公安機(jī)關(guān)調(diào)查。
隨后有媒體爆出，因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，葛蘭素史克中國(guó)公司又遭北京、上海等地公安機(jī)關(guān)調(diào)查。
這件事在整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)引起了不小的震動(dòng)。業(yè)界猜測(cè)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查跟商業(yè)賄賂相關(guān)。
記者聯(lián)系了葛蘭素史克中國(guó)公司，其工作人員為記者轉(zhuǎn)接公關(guān)負(fù)責(zé)人的電話后，電話一直無(wú)人接聽(tīng)。
不過(guò)葛蘭素史克此前關(guān)于此事的回復(fù)是：“6月27日有相關(guān)政府部門到訪過(guò)我公司的上海和北京辦公室。目前，我們并不清楚他們來(lái)訪的目的。公司將會(huì)積極配合政府相關(guān)部門的工作。公司已經(jīng)開(kāi)始并將繼續(xù)保持與相關(guān)部門的有效溝通，以便了解事件的具體情況及進(jìn)展�！�
商業(yè)賄賂之疑
葛蘭素史克被疑商業(yè)賄賂一事，已經(jīng)發(fā)酵近一個(gè)月時(shí)間。
6月13日，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，葛蘭素史克正根據(jù)匿名舉報(bào)調(diào)查中國(guó)銷售人員的行賄行為，舉報(bào)人稱葛蘭素史克中國(guó)銷售人員大范圍賄賂醫(yī)生。
但葛蘭素史克中國(guó)公司隨后在書面聲明中稱，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)顯示在中國(guó)的業(yè)務(wù)有腐敗或賄賂行為。
然而，此后葛蘭素史克中國(guó)公司卻先后遭北京、上海、長(zhǎng)沙等多個(gè)地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查。雖然對(duì)于調(diào)查的具體原因，警方和葛蘭素史克方面都沒(méi)有透露，但由于有《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道在先，業(yè)內(nèi)猜測(cè)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查可能與行賄事件有關(guān)。
記者試圖聯(lián)系葛蘭素史克的一位銷售代理商王偉(化名)了解情況，但王偉表示對(duì)此事不愿多說(shuō)。
不過(guò)有知情人士向法治周末記者透露：“自6月24日至7月4日葛蘭素史克中國(guó)公司發(fā)布了三條內(nèi)部通訊，要求我們?nèi)绫粏?wèn)及此事嚴(yán)格按照上述內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)，如果遇到媒體詢問(wèn)，直接轉(zhuǎn)至公司公關(guān)部門同事處理�！�
此次葛蘭素史克商業(yè)賄賂事件因有人舉報(bào)而浮出水面，外界猜測(cè)舉報(bào)者可能源于內(nèi)部。王偉也告訴法治周末記者：“公司內(nèi)部的事外界是很難知曉的，能夠掌握到一手的資料并舉報(bào)，問(wèn)題很可能出在內(nèi)部�！�
在被公安機(jī)關(guān)調(diào)查后，發(fā)改委又于7月3日對(duì)葛蘭素史克進(jìn)行了藥品成本調(diào)查。此次調(diào)查包括出廠(口岸)價(jià)格調(diào)查以及成本專項(xiàng)調(diào)查，前者主要調(diào)查的內(nèi)容包括企業(yè)2012年度政府定價(jià)藥品出廠(口岸)價(jià)格以及生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等基本情況，后者則主要調(diào)查企業(yè)2010年至2012年度連續(xù)三年全部藥品生產(chǎn)、銷售、成本費(fèi)用及價(jià)格等有關(guān)情況。
王偉告訴記者：“我覺(jué)得發(fā)改委調(diào)查藥品成本與葛蘭素史克此前遭受公安機(jī)關(guān)調(diào)查的關(guān)系不大，這次調(diào)查目的應(yīng)該是調(diào)查企業(yè)有沒(méi)有偷稅漏稅�！�
但國(guó)內(nèi)某藥廠的銷售經(jīng)理葉建華(化名)并不這么認(rèn)為：“發(fā)改委對(duì)葛蘭素史克的調(diào)查我并不意外，包括葛蘭素史克在內(nèi)的進(jìn)口藥品的口岸價(jià)格與醫(yī)院最終的中標(biāo)價(jià)格相差幾倍甚至10倍，這其中除了運(yùn)輸成本和正常的支出外，有很大一部分是用于商業(yè)賄賂�！�
“雖然這部分用于商業(yè)賄賂的‘灰色’支出通常會(huì)通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票的方式將賬目做平，但如果仔細(xì)調(diào)查，賬目是經(jīng)不起推敲的�！比~建華說(shuō)。
外資藥企的賄賂潛規(guī)則
葛蘭素史克在華投資總額超過(guò)5億美元，擁有5000多名員工，1個(gè)全球全功能的研發(fā)中心及6家生產(chǎn)基地。在此前接受采訪時(shí)葛蘭素史克方面曾透露，近年來(lái)其在中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)保持10%以上的高速增長(zhǎng)。
這樣的銷售業(yè)績(jī)是如何做到的？
葉建華告訴記者：“包括葛蘭素史克在內(nèi)，很多跨國(guó)藥企有一部分藥是自己在做銷售，因?yàn)檫@部分藥的效果好、競(jìng)爭(zhēng)小，不用求著醫(yī)生用。而在中國(guó)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈的品種就要找中國(guó)代理商來(lái)做，代理商一般只負(fù)責(zé)醫(yī)藥品種進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室，而醫(yī)生給不給病人開(kāi)某種藥，則由企業(yè)的醫(yī)藥代表負(fù)責(zé)與醫(yī)生溝通。”
據(jù)了解，外資藥企醫(yī)藥代表的薪酬方式是底薪加提成，任務(wù)量的完成與收入直接掛鉤。
“醫(yī)藥代表在國(guó)外是比較透明的行業(yè)，他們的專業(yè)性較強(qiáng)，在一種新藥研發(fā)成功后負(fù)責(zé)給醫(yī)生傳遞最前沿的醫(yī)藥信息，但在中國(guó)卻變了味�！蓖鮽フf(shuō)。
“醫(yī)藥代表和醫(yī)生之間關(guān)系都很好。比如有三種藥效果都差不多，醫(yī)生和哪家的醫(yī)藥代表關(guān)系好就用哪種藥。”葉建華表示，“即便雙方不認(rèn)識(shí)，醫(yī)藥代表經(jīng)常去醫(yī)院找醫(yī)生聊天，請(qǐng)醫(yī)生吃飯、旅游，幫醫(yī)生接孩子，時(shí)間長(zhǎng)了關(guān)系當(dāng)然就好了。”
葉建華據(jù)此告訴法治周末記者：“不可否認(rèn)某些進(jìn)口藥的效果要好些，但有些藥品的效果其實(shí)相差不大，銷量的多少還得取決于廠家與醫(yī)院、醫(yī)藥代表和醫(yī)生的關(guān)系�！�
“藥企賄賂醫(yī)生是行業(yè)的潛規(guī)則，但外資藥企有其得天獨(dú)厚的條件，因此和醫(yī)生之間的關(guān)系更為融洽�！比~建華解釋說(shuō)，“這些企業(yè)與國(guó)外的醫(yī)學(xué)院有合作關(guān)系，可以組織國(guó)內(nèi)的醫(yī)生出國(guó)學(xué)習(xí)，作為回報(bào)醫(yī)生會(huì)多用進(jìn)口藥�！�
據(jù)記者了解，外資藥企賄賂醫(yī)生的方式多種多樣，例如組織學(xué)術(shù)會(huì)議、出國(guó)考察、出國(guó)學(xué)習(xí)、在國(guó)外的學(xué)術(shù)期刊上定期發(fā)表文章。
“據(jù)我所知外資藥企實(shí)行積分制，醫(yī)生每開(kāi)一瓶藥就會(huì)獲得一定的積分，積分到達(dá)一定的數(shù)額就可以獲得發(fā)表文章、出國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)�！比~建華告訴記者，“很多醫(yī)院的醫(yī)生‘不差錢’，這比直接給錢更有吸引力�！�
王偉甚至告訴記者：“外資藥企不同于國(guó)內(nèi)的藥企，它們不直接給錢也不公關(guān)小醫(yī)生，組織學(xué)術(shù)會(huì)議、出國(guó)考察、出國(guó)學(xué)習(xí)也只針對(duì)主任級(jí)別的醫(yī)生。”
對(duì)外資藥企的處罰怪圈
“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制下，外資藥企進(jìn)行商業(yè)賄賂，幾乎已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則。
但在中國(guó)，真正追究外資藥企商業(yè)賄賂責(zé)任的情況幾乎沒(méi)有，它們好像戴上了一雙“白手套”。
“很多外資藥企在中國(guó)的業(yè)務(wù)是通過(guò)代理商完成的，一旦出了事，企業(yè)就會(huì)撇清責(zé)任�！蓖鮽ケ硎�。
“據(jù)我所知，目前葛蘭素史克的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有受到影響，各方面工作還是照常進(jìn)行。而且所謂的商業(yè)賄賂并不直接給錢，查來(lái)查去也不一定能查出什么東西�！蓖鮽ジ嬖V記者。
但如葉建華所說(shuō)，并非外資藥企的所有業(yè)務(wù)都是代理商來(lái)操作，理論上來(lái)說(shuō)，這樣的“白手套”并不足以讓外資藥企逃脫處罰。
此前，強(qiáng)生、西門子、輝瑞、禮來(lái)等外資藥企均曾卷入涉嫌在華行賄風(fēng)波，輝瑞更是因商業(yè)賄賂被美國(guó)司法部門處以23億美元的巨額罰單。
但公開(kāi)資料顯示的情況是，包括輝瑞在內(nèi)的這些涉嫌在華行賄或非法營(yíng)銷的外資藥企，在國(guó)內(nèi)并未受到相應(yīng)的處罰。
北京律師郝俊波告訴法治周末記者：“我曾向最高檢察院實(shí)名舉報(bào)美國(guó)輝瑞制藥有限公涉嫌商業(yè)賄賂，但也沒(méi)有下文�！�
讓郝俊波感到詫異的是，過(guò)往很多此類案件最終進(jìn)入了一個(gè)怪圈，國(guó)外司法部門發(fā)布關(guān)于案件的公告，提交證據(jù)、進(jìn)行調(diào)查、對(duì)當(dāng)事企業(yè)實(shí)施法律懲處后，而在行賄行為的發(fā)
生地中國(guó)，卻風(fēng)平浪靜。
而根據(jù)最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，商業(yè)賄賂個(gè)人行賄在1萬(wàn)元以上的，單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，就應(yīng)該立案追訴。商業(yè)賄賂的收受方如果將收受的賄賂款歸個(gè)人所有，數(shù)額達(dá)到5000元以上的應(yīng)予追訴。
對(duì)于為何中國(guó)相關(guān)部門鮮有對(duì)此類案件追查和處罰，郝俊波也只能猜測(cè)：“也許是出于招商引資的考慮。但以我和國(guó)外企業(yè)接觸的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們更看重的是一個(gè)公平的投資環(huán)境�！�
來(lái)源：法治周末
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本帖最后由 澤靈 于 2013/7/11 02:20 編輯 m.52667788.cn/sanji/梁知行 發(fā)表于 2013/7/10 23:56 .gif)
外資藥企賄賂醫(yī)生是醫(yī)藥行業(yè)的潛規(guī)則
這類事可能真有，甚至很嚴(yán)重，但公安部門做的事是收集涉嫌的證據(jù)，由檢方起訴，
法院判決。法院沒(méi)判決，則不能定罪。不過(guò)，中國(guó)的司法部門，腳跛得利害。 
