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中醫(yī)討論:中醫(yī)藥國際化:關(guān)鍵是合法化

1996年,我國提出了“中醫(yī)藥國際化”這一目標(biāo)。12年過去了,雖然我國取得了一些成績,但進(jìn)展緩慢。目前為止,尚沒有一種中藥產(chǎn)品在歐美國家以藥品身份注冊上市。

    對此,中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會會長周小明在上周舉行的“澳大利亞維多利亞州中醫(yī)立法8周年紀(jì)念大會暨中澳中醫(yī)藥發(fā)展論壇”新聞發(fā)布會上指出,問題關(guān)鍵是中醫(yī)藥在大多數(shù)國家和地區(qū)都未取得合法地位!爸嗅t(yī)藥國際化首先要解決合法地位問題,才能獲得較寬松的發(fā)展空間!

    國際化喜憂參半

    周小明介紹說,提出中藥國際化目標(biāo)的12年來,是中醫(yī)藥發(fā)展最快的時期,世界對中醫(yī)藥的認(rèn)同度也大大提高。截至目前,中醫(yī)藥已傳播至全球120多個國家和地區(qū)。其中,歐洲有中醫(yī)藥從業(yè)人員上萬人,診所1萬多所,臨診患者超過500萬人次/年。中醫(yī)藥的國際教育也有蓬勃發(fā)展,已有40多個國家和地區(qū)開展了中醫(yī)針灸教育,僅歐洲地區(qū),就有中醫(yī)針灸學(xué)校300多所。

    盡管如此,中醫(yī)藥國際化的進(jìn)展依然難以令人滿意。突出表現(xiàn)為中藥在國際主流市場的注冊和國際貿(mào)易上!暗浆F(xiàn)在為止,還沒有一個中藥在歐美國家成功注冊上市。”周小明憂心忡忡地表示。而在出口貿(mào)易方面,1996年中成藥出口已達(dá)1.25億美元,2007年為1.5億美元!12年才增長20%,增速實(shí)在太慢,與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反差太大!

    國際化是漫長的過程。參會專家認(rèn)為,中醫(yī)藥的合法地位是國際化的重要前提和核心問題。

    12年來,中醫(yī)藥在國際上的合法進(jìn)程的確取得了一些成效。澳大利亞、馬來西亞、印尼、越南、泰國等國圍繞中醫(yī)藥、中醫(yī)從業(yè)人員、中醫(yī)診所、診斷管理等制定了一些法規(guī),英國也將在2010年完成中醫(yī)藥整體立法。

    與會專家世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會副秘書長再增介紹,WHO數(shù)據(jù)表明,已有75個國家組建了包括中醫(yī)藥在內(nèi)的有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥的管理機(jī)構(gòu),50余個國家制定了發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥的政策,54個國家制定了傳統(tǒng)醫(yī)藥醫(yī)師的注冊法規(guī)。

    但中醫(yī)藥合法化的進(jìn)程并不令人滿意。目前,除在澳大利亞維多利亞州、俄羅斯、日本、韓國以及一些東南亞國家取得合法地位外,中醫(yī)藥在法國等國家還屬于非法,中醫(yī)不能行醫(yī),中藥不能公開出售;在英國、美國等國家則處于灰色地帶,政府不聞不問。“即使在有合法身份的國家,中醫(yī)藥還屬替代醫(yī)療。”周小明表示,替代醫(yī)療亦可譯為“候補(bǔ)醫(yī)療”,不能與西醫(yī)藥平起平坐。

    未能納入醫(yī)保體系,是制約中醫(yī)藥國際化的另一大瓶頸。某與會人士透露,中醫(yī)藥在國際上尚未納入任何一個國家的醫(yī)療保健體系,“很難想象國外民眾會自己花錢看中醫(yī)”。

    以點(diǎn)帶面突破

    據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解,今年5月,澳大利亞維多利亞州確立了《中醫(yī)法(含針灸)》,這是全球首部中醫(yī)立法,并由此產(chǎn)生了該州的中醫(yī)監(jiān)督管理局。澳大利亞也因此被稱為“中醫(yī)藥走向世界的橋頭堡”。

    周小明認(rèn)為,此舉是中醫(yī)藥國際化進(jìn)程中一次很有意義的實(shí)踐,在國外首開中醫(yī)藥立法先河,相當(dāng)于在發(fā)達(dá)國家打開一個突破口,有利于以點(diǎn)帶面。

    在推動中醫(yī)藥國際立法方面,中國醫(yī)保商會負(fù)責(zé)人建議,首先要把中醫(yī)藥合法化納入多邊/雙邊談判。我國相關(guān)政府部門正積極努力,充分利用政府間的協(xié)議和貿(mào)易談判,為中醫(yī)藥走向世界創(chuàng)造更好的條件。

    據(jù)國家中醫(yī)藥管理局副局長李大寧介紹,中國已與WHO合作,將中醫(yī)藥作為重要合作內(nèi)容;中法政府間簽訂了中醫(yī)藥合作協(xié)議,成立了中法中醫(yī)藥合作委員會,并將舉行第二次合作委員會會議,確定合作的具體項(xiàng)目;另外,中俄、中意也簽署了雙邊協(xié)議;中美合作也在積極研究和磋商之中。

    “在良好的外部環(huán)境面前,行業(yè)自身要練好內(nèi)功,推進(jìn)中醫(yī)藥的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量、療效和安全性!敝苄∶髡劦,只有這樣,中醫(yī)藥才能走出國門,很好地參與國際競爭。

    其次,提高國外藥監(jiān)部門和民眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知度。與會專家提醒,除了開展不同層次的推介、培訓(xùn)、交流合作外,必須重視產(chǎn)品療效!爸嗅t(yī)藥要說清楚機(jī)理非常困難,但如果能證明其療效,國外也會接受。”這位專家建議,中國要拿出中藥優(yōu)勢品種,與西藥作比較試驗(yàn),證明中藥在療效、經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)越性。爾后在西方有影響力的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表,提高中醫(yī)藥的國際聲譽(yù)。

    再次,民間的交流合作是一支重要促進(jìn)力量。中國醫(yī)保商會作為民間力量,一直積極參與歐盟傳統(tǒng)醫(yī)藥立法過程,代表中國中藥行業(yè)提出意見和建議。

    據(jù)悉,醫(yī)保商會最近呼吁歐盟將《草藥法》的實(shí)施時間從2011年推遲至2019年,以便中國藥企能搜集到其產(chǎn)品在歐盟安全使用15年的證據(jù)。
-----------利字當(dāng)頭,歐盟自然不會松口。尤其像法國這種藥品消費(fèi)大國,有人沒事三天兩頭去開藥,簡直拿藥當(dāng)零食。如果中藥真能被人們接受,那大藥廠還怎么賺錢。他們在政府施加壓力,進(jìn)入歐洲市場絕非易事。

何況怎么能用西醫(yī)名詞來解釋中醫(yī)的醫(yī)理呢。
-----------在中國尚且如此,更別論歐美了.
-----------要走國際化路線是錯誤的,在中國恢復(fù)中醫(yī)尚且是個艱巨任務(wù),怎么能本末倒置地想要別人承認(rèn)你?又是面子問題作祟。中醫(yī)真的繼承好了,我們的國民真正享受到中醫(yī)帶來的福利,這才是正經(jīng)事!到那時,你不要國際化,人家都會上門來要你國際化。
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原帖由 蘇曼 于 2008/5/20 15:23 發(fā)表
要走國際化路線是錯誤的,在中國恢復(fù)中醫(yī)尚且是個艱巨任務(wù),怎么能本末倒置地想要別人承認(rèn)你?又是面子問題作祟。中醫(yī)真的繼承好了,我們的國民真正享受到中醫(yī)帶來的福利,這才是正經(jīng)事!到那時,你不要國際化, ...

說的非常到位!
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原帖由 凈面尊者 于 2008/5/21 08:29 發(fā)表

說的非常到位!


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