浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會 浙江省人力 資源和社會保障廳關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術
職務評聘制度改革的意見(試行)
(征求意見稿)
各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委局(衛(wèi)生局、人口計生委局)、人力資源和社會保障局,省衛(wèi)生計生委直屬單位,高等醫(yī)學院校及附屬醫(yī)院,省級有關單位:
為進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設,推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家和我省事業(yè)單位崗位管理及專業(yè)技術職務評聘有關政策精神,現(xiàn)就深化我省衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘制度改革工作提出如下意見。
一、總體思路
貫徹落實省委、省政府推進“雙下沉、兩提升”長效機制建設決策部署,遵循衛(wèi)生行業(yè)特點和衛(wèi)生人才成長使用規(guī)律,在建立完善醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位管理基礎上,推進衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務評聘工作改革,淡化資格,強化聘任,努力構建以崗位職責要求為基礎,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍臃厢t(yī)療衛(wèi)生實際的、科學合理的專業(yè)技術職務評聘制度,形成競爭擇優(yōu)、能上能下,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制,進一步調動衛(wèi)技人員積極性,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供高素質衛(wèi)生人才支撐。
二、基本原則
堅持德才兼?zhèn)、以用為本,注重醫(yī)德醫(yī)風,注重實際貢獻;堅持分級管理、分類評價,建立體現(xiàn)各級各類衛(wèi)技人員特點的綜合評價機制;堅持評聘結合、強化聘用,與事業(yè)單位崗位管理、人員聘用、績效管理制度相銜接;堅持依法管理,與醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊管理相結合;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)。
三、主要內容
(一)全面實行分級管理。2015年起將縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生正、副高級專業(yè)技術職務任職資格評審權下放至各設區(qū)市,全面實行衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審分級管理。省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會主要負責省、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格的評審工作,設區(qū)市衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會主要負責所屬縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位人員衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。評審權限下放后,實行“哪里評審哪里發(fā)文發(fā)證”,受聘后享受相應專業(yè)技術職務待遇。下一步將進一步下放評審權,并在條件成熟的省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位,實行自主評聘。
(二)全面推進評聘結合。按照深化事業(yè)單位人事制度改革總體要求,堅持聘任制和崗位管理改革方向,全面推進衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務評聘結合。衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務評聘工作,由單位在核定的崗位結構比例內根據(jù)高級崗位空缺數(shù),實行人員申報競聘醫(yī)學.全.在.線.提供. m.52667788.cn,經(jīng)單位全面考核后按一定比例差額,擇優(yōu)推薦評審,對評審通過并取得衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格證書的人員,由單位按照有關規(guī)定在空缺崗位內擇優(yōu)聘任,并享受相應待遇。實現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評價與使用的統(tǒng)一。建立健全崗位考核制度,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。
(三)全面實行分類評價。按照不同層級單位的功能定位和人員崗位職責,體現(xiàn)不同導向的評價要求,全面實行衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格分類評價。分類制定浙江省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評價條件、浙江省縣級及以下衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評價條件。在堅持國家和省基本評價條件,突出實際工作能力和工作業(yè)績,注重服務技能和服務數(shù)量、質量考核的基礎上,對省、市醫(yī)療衛(wèi)生單位人員側重于解決復雜疑難問題和一定的研究創(chuàng)新能力水平的考核評價,體現(xiàn)引領作用;對縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位人員側重于解決常見多發(fā)問題、新技術的推廣應用和基層服務能力水平的考核評價,淡化論文、科研及職稱外語要求。引導各級各類衛(wèi)技人員,按照崗位要求,全心全意做好本職工作。
推薦申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審,仍需參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)實踐能力考試。初中級專業(yè)技術職務任職資格繼續(xù)按國家有關規(guī)定采取“以考代評”的評價方式取得,取得考試合格證書的人員,由單位在空缺崗位內擇優(yōu)聘任。