（二)有關(guān)問題的說(shuō)明及規(guī)定。
1.關(guān)于正高級(jí)教師推薦工作。要按照省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳《關(guān)于開展中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)聘工作的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行推薦程序和推薦比例，切實(shí)保證推薦人選的覆蓋面和代表性，按時(shí)限要求認(rèn)真做好正高級(jí)教師推薦工作。具體事宜按照《吉林市中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審工作通知》要求執(zhí)行。
2.關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例調(diào)整問題。按照國(guó)家和省有關(guān)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取消城鄉(xiāng)差別并向農(nóng)村傾斜的要求，我地區(qū)縣（市)小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例可按照二類學(xué)校≤5、≤60、≥35規(guī)定比例執(zhí)行。
3.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)條件問題。此次改革執(zhí)行新頒布的《吉林省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（吉政辦明電〔2013〕22號(hào))，原有的《吉林省中小學(xué)教師系列中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行)》（吉人社聯(lián)字〔2004〕67號(hào))除適用于退休（將退)競(jìng)聘人員外，不再執(zhí)行。在具體操作過程中，各單位（部門)可結(jié)合實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和量化，但不能隨意降低或突破省定底線標(biāo)準(zhǔn)。
4.關(guān)于班主任、輔導(dǎo)員任職年限問題。標(biāo)準(zhǔn)條件中對(duì)一級(jí)教師、高級(jí)教師承擔(dān)班主任、輔導(dǎo)員工作時(shí)間作出了3年和5年的年限要求。經(jīng)研究，正高級(jí)教師推薦人選必須按規(guī)定的班主任、輔導(dǎo)員任職5年的條件要求組織申報(bào)�？紤]到我省實(shí)際，在一級(jí)、高級(jí)教師競(jìng)聘推薦和評(píng)審時(shí)，此條件暫作為同等條件下優(yōu)先評(píng)聘的條件掌握，對(duì)沒有班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷的人員，由學(xué)校（單位)通過考核實(shí)際工作表現(xiàn)，確定其教書育人業(yè)績(jī)情況進(jìn)行競(jìng)聘。規(guī)定的班主任、輔導(dǎo)員任職年限規(guī)定，將在國(guó)家改革試點(diǎn)結(jié)束后，全面推行新的中小學(xué)教師職稱制度時(shí)執(zhí)行。
5.關(guān)于評(píng)聘時(shí)間問題。根據(jù)我省改革實(shí)際，結(jié)合中小學(xué)教師行業(yè)特點(diǎn)，中小學(xué)教師評(píng)聘時(shí)間仍為每年度的9月1日，從事教育教學(xué)工作年限按照受聘年的9月2日起—次年的9月1日為滿一年的規(guī)定計(jì)算。
6.關(guān)于退休和將退人員競(jìng)聘參評(píng)問題。由于改革工作由國(guó)家統(tǒng)一部署和批準(zhǔn)，我省2012年度中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作未開展。這期間出現(xiàn)了一批因改革而錯(cuò)過最后一次評(píng)審機(jī)會(huì)的退休人員，同時(shí)，這次改革聘任時(shí)間為2013年9月1日，在今年9月1日前仍將有一批教師面臨退休而無(wú)法參加競(jìng)聘。因?qū)I(yè)技術(shù)資格（職務(wù))與教師個(gè)人待遇相掛鉤，鑒于這一情況，本著以人為本、實(shí)事求是原則，各單位可結(jié)合本地區(qū)財(cái)力情況，采取特殊辦法自行解決，但必須嚴(yán)格把握以下四個(gè)方面原則：一是申報(bào)參評(píng)人員必須為2012年6月30日—2013年9月1日期間財(cái)政編制內(nèi)達(dá)到退休年齡人員；二是評(píng)審委員會(huì)須按照《吉林省中小學(xué)教師系列中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行)》（吉人社聯(lián)字〔2004〕67號(hào))規(guī)定的條件組織申報(bào)和競(jìng)聘；三是申報(bào)參評(píng)人員須符合申報(bào)條件，且所在學(xué)校（單位)必須具有相對(duì)應(yīng)的空缺競(jìng)聘崗位；四是競(jìng)聘工作由學(xué)校（單位)自行組織，競(jìng)聘結(jié)束后，須將確定的競(jìng)聘人員相關(guān)材料報(bào)所屬地人社局和教育局審核，審核通過人員由所屬人社局專技處（科)統(tǒng)一辦理相應(yīng)聘任等手續(xù)。
7.關(guān)于民辦中小學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行問題。民辦中小學(xué)校在參照?qǐng)?zhí)行改革時(shí)，由批準(zhǔn)舉辦民辦中小學(xué)校的教育行政部門和同級(jí)人社部門管理�！都质≈行W(xué)教師職稱制度改革人員過渡辦法》、《吉林省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》、《吉林省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱)評(píng)審辦法》等文件規(guī)定，均適用民辦中小學(xué)校。參照的民辦中小學(xué)校應(yīng)按照人社部門統(tǒng)一部署的年度職稱工作要求，與公辦中小學(xué)校同步進(jìn)行。民辦中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置參照公辦中小學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上高級(jí)教師、一級(jí)教師按照設(shè)置比例根據(jù)實(shí)際需要不足時(shí)可提高不超過5%的結(jié)構(gòu)比例，具體比例由批準(zhǔn)辦學(xué)的各級(jí)教育部門與同級(jí)人社部門研究確定。
二、切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和職務(wù)聘任管理
（一)關(guān)于管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時(shí)任職（“雙肩挑”)的有關(guān)規(guī)定。“雙肩挑”人員是指因工作需要同時(shí)受聘單位領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的人員。
1.條件規(guī)定。事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)要求確需兼任的，須符合四個(gè)條件：一是首次聘任，受聘職員崗位（兌現(xiàn)職員工資)確因工作需要，該管理崗位需要具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；二是該管理崗位的職員具備所任專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，且符合專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件；三是過去從事專業(yè)技術(shù)工作，后因工作需要擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；四是實(shí)際從事部分專業(yè)技術(shù)工作，且完成合同規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)。
2.下列人員不能“雙肩挑”。一是管理型和后勤服務(wù)型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)；二是單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨群組織的領(lǐng)導(dǎo)；三是單位職能類別已確定為管理類的非專業(yè)技術(shù)性質(zhì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；四是只從事部分專業(yè)技術(shù)工作，但達(dá)不到相應(yīng)崗位規(guī)定的專業(yè)技術(shù)工作要求的單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；五是本人所從事的工作與所取得的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格不一致的單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
